CLARITY法案或让银行变身加密玩家_新闻

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CLARITY法案或让银行变身加密玩家

2026-09-01 17:40:48

阿姆斯特朗呼吁制定更清晰的规则

Coinbase首席执行官布莱恩·阿姆斯特朗正在加大力度推动《CLARITY法案》，他认为该法案将为银行和加密企业提供他们期待已久的监管确定性。在即将于9月15日举行的关键参议院程序性投票前，阿姆斯特朗表示，该法案是两党广泛协商的成果，并指出“大多数银行意识到这不是威胁，而是机遇”。

阿姆斯特朗称，该法案有助于解决消费者保护、执法和监管监督方面的担忧。他还强调，法案中包含了旨在扩大银行在数字资产领域业务范围的特定条款，包括赋予银行整合稳定币和拓展业务的新权限。

阿姆斯特朗在接受福克斯商业频道采访时表示，他与许多银行首席执行官交流过，他们正将加密视为机遇，并尽可能快地整合稳定币，同时响应客户对加密资产的需求。

他将此次投票描述为一种选择：是将数字资产置于美国监管之下，还是允许更多活动流向海外。这一表述是他核心论点的基础——如果没有明确的国内框架，加密企业将继续在美国监管机构难以触及的司法管辖区运营。

法案进展

《CLARITY法案》是目前解决美国加密领域核心问题——即代币应归美国证券交易委员会（SEC）还是商品期货交易委员会（CFTC）管辖——进展最远的尝试。该法案将去中心化的数字商品交由CFTC监管，而将融资和投资合同保留在SEC的管辖范围内。

该法案于2025年7月以294票对134票在众议院获得通过。随后在2026年5月，以15票对9票通过了参议院银行委员会，这是首个通过国会委员会审议的广泛数字资产监管框架。

除了监管划分外，《CLARITY法案》还将用单一的联邦注册制度取代各州各自为政的货币传输许可证体系——这种注册正是许多机构交易对手在进行大规模交易前所要求的。

然而，并非所有人都认同阿姆斯特朗的表述。银行业反对法案中允许加密货币交易所对稳定币余额提供收益的措辞，警告称此类奖励将吸走传统银行的客户存款。

该法案需要至少七张民主党票才能通过参议院全体表决，而许多民主党人表示反对，认为其反洗钱条款过于薄弱，且应禁止政治官员从加密项目中获利。由于党派在道德规则上的分歧以及银行业的反对，参议院将原定于2026年8月休会前的全体投票推迟，改为2026年9月15日进行程序性投票——这是一项关于推进议案的终止辩论投票，需获得60票才能克服阻挠议事。

阿姆斯特朗于8月20日对CNBC表示，参议院多数党领袖图恩“如果认为法案不会通过，就不会安排在9月15日进行投票”，并称“双方都获得了他们想要的约90%的内容”。9月15日的投票将成为检验这一乐观情绪是否成立的关键考验。

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