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新加坡拟推稳定币牌照：要求全额储备，禁止收益支付

2026-09-01 23:24:39

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新加坡金融管理局要求发行方以100%储备金支持代币，并禁止向持有者支付利息。

新加坡金融管理局（MAS）已提出一项针对在该国运营的稳定币发行方的拟议牌照框架。该框架围绕两个核心要求：发行方需持有相当于流通中代币数量100%的储备资产，同时禁止向稳定币持有者提供收益。

全额储备金要求旨在确保每一个已发行的稳定币单位都有等值的储备资产作为支撑。这一结构意在降低稳定币在市场承压期间与锚定价格脱钩的风险。近年来，多个司法管辖区的监管机构也推行了类似的储备金规定。

关于禁止支付收益的提议则针对另一项担忧。支付利息的稳定币可能类似于投资产品或存款账户。这种相似性引发了一类问题：此类代币是否应被视作银行产品而非支付工具来监管？通过禁止支付收益，MAS似乎是在稳定币与计息金融产品之间划出更清晰的界限。

新加坡已将自身定位为区域数字资产活动中心。该城市国家在推行创新友好型政策的同时，也在稳步加强对代币发行方及交易所的监管力度。为稳定币发行设立正式牌照，将使MAS对此类运营企业拥有更直接的管理权限。

稳定币已成为整个加密货币市场的重要组成部分。它们被用于交易、跨境支付，以及在市场波动期间作为价值储存手段。其日益增长的作用引发了全球监管机构的密切关注，包括美国、欧盟及其他亚洲市场。

这一提议正值全球范围内为稳定币发行方制定明确规则的更广泛推动浪潮。监管机构重点关注储备资产质量、赎回权以及信息披露要求。新加坡的做法反映了上述诸多优先事项，而其禁止收益的规定则比某些其他制度更为严格。

市场影响

要求全额储备金的牌照制度可能会增加希望在新加坡运营的稳定币发行方的合规成本。目前提供计息稳定币产品的公司，若该禁令最终落地，则可能需要重组这些产品，或退出市场。

该提议还可能影响该地区其他监管机构应对稳定币监管的方式。更明确的规则可能吸引寻求监管确定性的发行方，而更严格的储备金和收益限制则可能阻碍围绕计息代币构建的产品。对新加坡作为数字资产枢纽地位的总体影响，将取决于最终规则的具体范围。

该提议在成为具有约束力的法律之前，仍需经过进一步的监管流程。稳定币发行方和市场参与者将密切关注最终规则及其实施时间表。

常见问题

新加坡金融管理局提出了什么？

MAS提出了一项针对稳定币发行方的牌照框架，要求发行方持有100%储备金，并禁止向代币持有者支付收益。

为什么该提议要求全额储备金？

全额储备金旨在确保每个流通中的稳定币都有等值资产作为支撑，从而降低与锚定价格脱钩的风险。

为什么该提议要禁止支付收益？

禁止收益是为了将稳定币与计息金融产品区分开来，否则后者可能落入不同的监管类别。

稳定币牌照是否已最终确定？

尚未确定。该框架由MAS提出，尚需经过进一步监管步骤方能生效。

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