SEC 2026年区块链规则：美国加密市场将迎来哪些变化？_新闻

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SEC 2026年区块链规则：美国加密市场将迎来哪些变化？

2026-09-02 14:30:00

美国证券交易委员会2026年区块链新规：过时的转账代理与代币化证券

美国证券交易委员会（SEC）刚刚发布了四十多年来最大规模的规则手册更新。9月1日，该机构公布了针对转账代理（即负责记录证券所有权归属的公司）的新版区块链规则。这些规则自20世纪70年代末以来几乎未曾改变。

转账代理处理的远不止文书工作。它们追踪所有权、处理股息、管理并购，并支撑美国股票交易背后的整个清算结算系统。在旧框架下，这一切都未能完全涵盖电子记录保存，更不用说区块链了。

如今，这一缺口正在被填补，这也成为今年华盛顿方面最重大的SEC加密货币新闻之一。

SEC区块链新规实际改变了什么

该提案并未批准任何特定的链上平台。相反，它更新了定义和标准，以便监管机构能够有效监督已在使用分布式账本技术的公司。

在SEC 2026年推出的加密货币新规中，这些转账代理更新被视为最具影响力的举措之一。其中一些重大变化包括：

- 更新定义，涵盖电子通信、无凭证证券及基于区块链的记录保存

- 注册时限从30天延长至45天，并要求对不准确的年度报告进行更快速的修正

- 处理标准与当前T+1结算周期对齐，绩效门槛从75%提升至95%

- 简化记录保存标准，对大多数记录（无论格式）适用相同的保留期限

- 强化安全保障要求，包括为客户资金设立独立银行账户并制定书面网络安全政策

- 两项全新法规，要求制定书面合规计划并加强对限制性图例的控制，旨在遏制微型股欺诈

SEC主席保罗·阿特金斯表示，此次更新反映了转账代理当前的运营实际，并指出区块链已在现代股票转让中发挥作用。公众意见征询期现已开放，为期60天，企业和投资者可在规则最终确定前进行反馈。

SEC区块链规则为何对当今代币化证券至关重要

包括Securitize和Injective在内的多家公司，在构建链上基础设施的同时，已注册为转账代理。在此之前，它们一直依据从未针对区块链制定的法规运营。

专员海丝特·皮尔斯称该提案是代币化证券向前迈出的一步，并鼓励公众在意见征询期内提出反馈。此次更新还扩大了报告要求，转账代理需披露更多关于其所支持区块链和代币化资产的细节。

这种增加的透明度可能缓解机构投资者的犹豫。大型资产管理公司此前对代币化证券持谨慎态度，部分原因在于合规指引存在不确定性。更清晰的规则手册有可能改变这种局面，而该机构提出的加密货币新规为相关企业提供了具体标准，使它们无需再自行猜测。

SEC区块链规则如何影响比特币和加密货币市场

比特币交易价格约为77,428美元，在公告发布后，更广泛的数字资产价格涨跌互现。以太坊报约2,412美元，当日小幅下跌。

目前来看，对比特币的直接影响似乎有限，因为该提案针对的是基础设施而非交易标准。尽管如此，当前加密货币市场的快照显示，价格对SEC的任何监管动态依然敏感。

不过，更清晰的记录保存标准对机构投资者而言往往比短期价格波动更为重要。一旦最终规则生效，处理代币化资产的美国加密货币交易所和托管机构将受益于法律不确定性的减少。

在SEC区块链规则出台后，《清晰法案》是否仍重要？

有人可能想知道，这一提案是否会降低国会通过《清晰法案》的压力。答案似乎是否定的。

转账代理更新涉及记录保存和运营标准，而《清晰法案》将解决一个更为根本的问题：哪个联邦机构负责监管数字商品和证券。清晰法案将于9月15日进行投票，考验该法案能否进入参议院辩论阶段，因为它仍需获得60票才能推进。

行业团体持续推动这一更广泛的框架，认为记录保存修复和市场结构清晰化解决的是不同问题。两项努力都指向同一个目标：为美国加密货币采用提供更坚实的法律基础——SEC区块链规则负责基础设施，而国会则负责管辖权问题。

SEC区块链规则要成为里程碑，还需什么？

现在，意见征询期将成为真正的考验。SEC 2026年9月出台的加密货币规则变更，是原样经受住行业反对，还是在最终确定前被重塑，将在很大程度上反映美国金融基础设施适应区块链的速度。

对于曾被视为对数字资产反应迟缓的机构而言，这一提案标志着一种转变：将代币化视为现代市场的永久特征，而非一时潮流。

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