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卢米斯警告:若《清晰度法案》停滞,加密监管或推迟至2030年

2026-09-08 20:27:45
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卢米斯参议员警告:若《CLARITY法案》受阻,美国加密市场结构立法机遇或推迟至2030年

美国参议员辛西娅·卢米斯(Cynthia Lummis)发出警告,如果《CLARITY法案》在当前会期未能通过,国会可能要到2030年才能再次获得推动全面加密市场结构立法的现实机会。这位来自怀俄明州的共和党人敦促立法者尽快完成该法案的审议工作,因为参议院定于9月15日对该法案进行关键程序性投票。该立法旨在为数字资产建立更清晰的规则,并明确联邦监管机构的职责。

核心要点

立法窗口期预警: 卢米斯表示,若《CLARITY法案》未能通过,加密市场结构立法进程可能被推迟至2030年。

关键投票节点: 参议院计划于9月15日就该法案举行程序性投票。

通过门槛: 该措施在参议院推进需要获得60票支持。

立法目标: 《CLARITY法案》旨在厘清证券交易委员会(SEC)和商品期货交易委员会(CFTC)对数字资产的监管权,并加强客户保护措施。

经济风险警示: 卢米斯警告称,进一步的延误可能导致美国损失就业机会、投资以及税收收入。

卢米斯警告:国会可能错失数年来的进展成果

卢米斯指出,本届国会为建立加密货币行业的联邦框架提供了重要契机。“如果《CLARITY法案》在本届国会期间无法通过,下一次真正将市场结构立法提上议程的现实机会将是2030年。”她说道。

这位参议员认为,再等待几年可能会带来经济后果,特别是如果企业和投资者继续在碎片化的监管体系下运营的话。这一警告正值立法者逼近9月15日参议院投票之际。该程序性步骤需要60票才能推动立法向前发展,这意味着共和党人需要获得民主党人和独立派议员的支持。

《CLARITY法案》面临紧迫的立法日程

与此同时,该法案已在国会经历了几个主要阶段。众议院已于2025年7月通过了其版本,而参议院银行委员会则在2026年5日以15比9的投票结果批准了参议院版本。

然而,该立法仍就稳定币奖励、去中心化金融(DeFi)以及联邦监管权限等问题的分歧尚未解决。时间因素也已成为一个关注点。众议院已取消部分九月会议,如果该法案最终从参议院返回,立法者审议该法案的机会将减少。

成功的参议院程序性投票并不意味着《CLARITY法案》将成为法律。该法案仍需跨越剩余的立法障碍,才能提交给唐纳德·特朗普总统签署。

《CLARITY法案》将带来的改变

值得注意的是,拟议的立法将在证券交易委员会(SEC)和商品期货交易委员会(CFTC)监管数字资产时确立更清晰的界限。此外,该法案还包含旨在保护客户免受加密货币公司倒闭影响的条款。

卢米斯主张,如果交易所进入破产程序,为客户持有的数字资产应受到更强的法律保护。根据拟议的框架,某些数字商品将被视为客户财产,而非可用于偿还交易所债权人的资产。这将降低加密货币企业及其客户面临的不确定性。

2030年可能成为下一个重大窗口期

尽管如此,卢米斯的警告部分与即将到来的美国大选有关,选举可能会改变国会的构成,并改变立法者和委员会领导人的优先事项。如果《CLARITY法案》现在失败,支持者可能需要在新的国会中重建两党支持并重新启动谈判。

其他立法者和行业高管也呼吁推动该立法前进,但关于若干条款的分歧依然存在。对于加密行业而言,9月15日的投票仅仅是漫长过程中的一个步骤。如果本届国会无法在今年完成立法,卢米斯相信下一个严肃的机会可能要等到2030年才会到来。

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