修订版《清晰法案》文本：去中心化金融与信用合作社变更_新闻

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修订版《清晰法案》文本：去中心化金融与信用合作社变更

2026-09-11 06:06:26

参议院共和党人于2026年9月10日分发修订版《清晰度法案》文本

据CoinDesk 9月10日报道，参议院共和党人已向参议员分发了修订版的《数字资产市场清晰度法案》（Digital Asset Market Clarity Act）草案。该文本重新构思了去中心化金融（DeFi）项目如何面对商品期货交易委员会（CFTC）注册及《银行保密法》义务的要求，并明确了信用合作社在数字资产中的角色。然而，该草案尚未解决威胁法案进入全院表决程序的道德争议。

由于文件本身未公开发布，目前尚无法将具体条款级别的编辑内容与之前的参议院版本进行比较。对于相关报道，请参阅《参议院加密货币清晰度法案草案禁止总统和官员赞助加密货币资产》。

关键要点摘要

DeFi（去中心化金融）：据报道，修订后的文本重新界定了DeFi项目触发CFTC注册和《银行保密法》要求的时间点，重点针对数字商品现货市场和现金交易，而非预测市场。
信用合作社：草案被描述为澄清了信用合作社在数字资产中的作用，但未提供关于新权力的具体法定细节。
立法状态：据悉，定于9月15日进行的首次 cloture（终止辩论）投票需要60名参议员的支持，但目前的道德谈判仍未解决。

修订版《清晰度法案》对DeFi的具体变更

据报道，修订版《清晰度法案》解决了DeFi项目何时必须向CFTC注册并遵守《银行保密法》义务的门槛问题。CoinDesk将此变化归因于辛西娅·卢米斯（Cynthia Lummis）参议员。同一报道指出，DeFi相关语言针对的是数字商品现货市场和现金交易，而不是预测市场。对于相关报道，请参阅《PolyNext Awards & Conference Dubai 2026：推进全球塑料回收与循环经济的对话》。

governing those obligations 的确切九月条款、定义、豁免条件和触发机制，尚未根据草案或其前身得到独立确认。这些细节是根据卢米斯的说法报道的，仅凭摘要不应推断出具体的法律测试或合规机制。对于相关报道，请参阅《Valinor在Superstate上推出代币化BDC基金》。

修订前后的DeFi语言对比

为了提供背景信息，众议院通过的H.R. 3633号法案题为《2025年数字资产市场清晰度法案》，其第309节和第409节均题为“去中心化金融活动的排除”，依据官方GovInfo文本。该通过文本仅为历史基准，并不确立参议院九月修订版的内容。

H.R. 3633的第103节将“去中心化金融消息系统”定义为向DeFi交易协议传达用户指令的软件，并排除了任何非用户控制用户资金或交易执行的系统。它将“DeFi交易协议”定义为围绕预先确定的、非自由裁量权的自动化交易，其中没有其他人在交易过程中控制用户的资产，并排除了受指定的共同控制权影响功能、操作或共识规则的系统。

这种以用户控制和无托管为核心的框架是已通过文本中的明确测试标准。在获得草案文本之前，无法验证报道的九月编辑是否改变了这些定义，或者它们如何映射到新的CFTC注册和《银行保密法》触发条件。这反映了自参议院此前推迟CLARITY法案标记以来一直存在的立法不确定性。

信用合作社条款的变化

据CoinDesk的报道，修订后的草案被描述为澄清了信用合作社在数字资产中的作用。但该报道并未指定法定语言、涵盖的机构或受影响的活动。

修订前后的信用合作社语言对比

由于获取的相关报道未提供信用合作社条款，目前阶段无法对具体章节进行前后对比。托管、发行、交易、保险和监管后果均未得到验证，不应从“澄清”一词中假设权力有所扩大或缩小。

这项信用合作社修订是与DeFi变更不同的独立条款，报道的摘要并未建立两者之间的联系。追踪传统机构如何参与数字资产的读者可以参考具体的部署案例，如Visa使用链上信贷进行稳定币卡结算，这与本法案无关。

修订文本在立法进程中的地位

正在讨论的版本是《数字资产市场清晰度法案》的参议院草案，它是众议院通过的H.R. 3633号法案《2025年数字资产市场清晰度法案》的继任者。该草案是在参议员之间流传的拟议立法；其任何规定均未生效。

CoinDesk报道称，首次程序性cloture投票定于9月15日，需要60名参议员才能使法案前进。这是报道的日程安排和一个程序障碍，并非最终通过，且该日期未经对照官方参议院地板通知核实。

CLARITY法案：报告的cloture门槛

60名参议员

根据CoinDesk 2026年9月10日的报道，定于9月15日进行的程序性cloture投票需要60名参议员。这是一个程序门槛，而非确认的支持数量或最终通过；该时间表未经独立对照官方参议院通知核实。

前方的道路仍然充满争议。Semafor 9月8日的报道称，两名民主党助手表示，关于规范总统及其家人的道德组成部分几乎没有进展，并引用桑姆·蒂利斯（Thom Tillis）参议员警告称，如果没有白宫参与来弥合道德语言差距，该法案将会失败。这种道德摩擦呼应了早期草案中禁止总统和联邦官员赞助加密货币资产的规定。

行业倡导者支持该草案。据CoinDesk报道，数字商会领导人科迪·卡邦（Cody Carbone）称该文本是多年两党谈判的成果，并敦促参议院采取行动，以保持美国在数字资产和区块链创新方面的领先地位。他的原始单独声明未被独立获取。

在市场背景方面，作为大多数DeFi活动基础层的以太坊，受法案注册问题的影响，交易价格为2,461.81美元，24小时内基本持平。广泛的加密货币情绪在恐惧与贪婪指数上处于69的水平，即“贪婪”。这两个数据均不能确立草案的任何影响，因为该草案在9月15日程序性投票之前仍未公布。

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