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《清晰度法案》有何新变化?630页的新文本发布

2026-09-11 14:16:09
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美国参议院共和党人发布CLARITY法案新文本,聚焦DeFi监管框架

美国参议院内的共和党人已公布旨在对加密货币市场进行联邦层面监管的《CLARITY法案》(清晰法)的新草案文本。这份长达630页的新文本在9月15日首次程序性投票前夕发布,特别因其针对非去中心化金融(DeFi)交易协议的新规而备受关注。

新版CLARITY法案的主要变化

在新版本中,为非去中心化金融(DeFi)以外的交易协议建立了一套新的监管框架。根据这一框架,特定协议需向美国商品期货交易委员会(CFTC)注册。此外,该法案还赋予CFTC和美国财政部制定相关领域规则的职权。据加密行业消息人士向The Block透露,这部分内容属于民主党人此前要求加入的条款之一。

尽管更新后的文本中对DeFi规则进行了调整,但关于伦理、BRCA(此处指代特定法律条款或组织,原文缩写保留语境含义)以及稳定币的相关规定并未发生重大变更。同时,指出要求非去中心化DeFi协议向CFTC注册的条款,与法案银行委员会章节中的第10301条规定相平行。

新文本还将个人或团体直接或间接控制DeFi交易协议的运作、规则或工作机制的行为纳入监管范围。此举旨在更清晰地区分完全去中心化的结构与由特定参与者控制的协议。

DeFi监管界限进一步明确

根据法案中更新的条款,DeFi的监管范围被限定在“现货和实物数字商品交易”内。参议员辛西娅·卢米斯表示,这一修改旨在消除人们对预测市场在《CLARITY法案》下地位的担忧。

新文本中还包含了一些关于信用合作社开展加密业务活动的说明。

9月15日投票将决定法案命运

《CLARITY法案》的首次程序性投票将于9月15日举行。此次投票并不意味着法案正式通过,而是由参议院决定是否推进对该法案的审议进程。

然而,法案面前存在一个重要的政治障碍:通过需要获得60票支持,而共和党人在参议院的席位数量不足以单独达到这一门槛。因此,来自民主党人的支持至关重要。

问题恰恰出现在这里。据Politico报道,新文本目前未能获得民主党人的支持。特别是在未对伦理条款进行重大修改的情况下,司法部仍将是执行这些规则的主要主管机构。

为何CLARITY法案对加密市场至关重要?

《CLARITY法案》旨在为美国加密行业的监管机构及其适用的规则建立一个全面的框架。因此,9月15日的程序性投票将成为决定该法案未来的关键节点。

共和党人在投票前发布这份630页的新文本,表明谈判仍在继续。当前的关键问题不仅在于法案增加了哪些条款,更在于这份新文本能否获得超过60票的政治支持。

注:本内容基于一般市场数据,不构成投资建议。建议读者进行独立研究。

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