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英国加密货币公司获五个月窗口期寻求FCA批准

2026-09-12 18:41:15

英国加密货币企业获五个月窗口期申请金融行为监管局许可

英国加密货币企业已获得一个为期五个月的申请窗口，时间从2026年9月30日至2027年2月28日。在此期间，企业需向金融行为监管局（FCA）寻求批准，以便在新的监管制度于2027年10月生效前获得合规资格。

关键摘要

FCA将于2026年9月30日至2027年2月28日期间接受申请。
已拥有反洗钱注册资格的加密货币企业，若涉及受监管的加密活动，仍需单独获得批准。
在窗口期内提交申请的合格企业，可在FCA审核期间继续提供特定的服务。
Zumo首席执行官Nick Jones表示，更清晰的规则可能会鼓励金融机构扩大其在英国的加密货币业务。

监管时间表与过渡安排

根据《金融时报》刊登的Zumo创始人兼首席执行官Nick Jones的信函内容，此次开放申请窗口为一些此前认为进入英国市场“过于困难”的金融机构提供了一条路径。Jones指出，尽管许多机构理解数字资产并希望提供相关产品，但监管的不确定性以及来自业务伙伴的风险曾阻碍了他们的步伐。

FCA公布的时间表明确了下一步的具体日期：申请将于2026年9月30日开放，至2027年2月28日截止，新监管制度预计将于2027年10月25日正式启动。为帮助企业做好准备，监管机构已于今年7月启动了预申请支持服务。

新规下的许可要求

根据即将实施的规定，从事受监管加密活动的企业必须获得FCA授权或变更其现有许可。FCA表示，目前的加密监管主要集中在反洗钱注册和金融推广方面；而2027年的框架将把更多活动纳入其金融服务规则手册中。

根据FCA最终政策声明，现有的反洗钱注册不会自动转化为新制度下的许可。已经根据反洗钱法规注册的企业，以及其他金融服务授权公司，如果其加密活动属于新规范围，则必须提出申请。此前报道显示，该要求涵盖交易平台、托管商、稳定币发行方以及提供特定质押服务的企业。

在五个月窗口期内提交申请，还关系到现有企业在申请评估期间能否继续运营。FCA表示，按时申请且符合条件的企业可根据过渡性条款继续开展特定活动。而在2027年2月28日之后申请的企业，无法依赖这些过渡条款，可能必须在获得批准前停止相关活动。需要注意的是，提交申请本身并不授予许可，监管机构并未保证在新制度开始前对所有及时提交的申请做出决定。

新规对企业的财务状况、治理结构和行为规范设定了要求，并辅以针对具体活动的标准。FCA在六月发布的政策声明涵盖了稳定币发行、加密资产托管、资产发行或交易准入时的披露要求，以及防止市场滥用的控制措施。因此，申请人可以根据计划提供的服务评估具体规则，而非将获得单一许可视为所有加密产品的通用通行证。

传统金融机构通过加密ETN扩大访问权限

Jones以Hargreaves Lansdown为例，说明传统投资平台正在进入这一市场。该公司于9月3日开始向符合条件的客户提供九种比特币和以太坊交易所交易票据（ETN）。这些票据使投资者能够接触资产价格，客户不直接购买加密货币，也不控制相关的私钥。

访问权限仅限于使用该平台“高级投资”服务的客户。根据产品详情，客户必须自我认证为高级投资者，通过有关产品风险的测试，并完成24小时的冷静期。该平台的推出紧随FCA允许英国零售投资者自2025年10月起购买合格加密ETN的决定之后。

Hargreaves Lansdown的ETN产品与即将到来的授权流程涉及市场的不同部分。ETN是已在FCA规则下可交易的上市投资产品，而新的申请窗口则是为企业寻求从事2027年加密监管制度覆盖活动的许可。Jones在其信中将这些联系起来，作为证据表明，成熟的金融公司正变得更加愿意开发英国的加密服务。

FCA也在考虑另一条让投资基金获得加密暴露的途径。今年6月，FCA提议对某些授权基金的加密ETN持仓设置10%的限制，同时表示当时未考虑让这些基金直接持有加密资产。该提案与允许合格零售客户通过投资平台购买ETN的规则是分开的。

离岸交易所面临FCA申请决策

对于服务于英国客户的海外企业而言，授权窗口期提出了是否寻求覆盖服务许可的独立决策。此前有报道称Binance计划申请FCA牌照，但Binance尚未公开确认提交申请，且FCA对Binance Markets Limited的现有限制仍然有效。

Jones在其信中认为，随着企业为英国规则做准备，将有更多公司需要合规的本地合作伙伴和运营系统。他将离岸服务和松散组织的业务流程描述为行业预期将摒弃的模式。这是Jones的预期，而非FCA发现离岸 firms 已经改变了其运营模式。

美国正在解决不同的监管问题。8月18日，美国证券交易委员会（SEC）就涉及加密资产的某些投资合同提出了规则草案，包括拟议的证券注册豁免。该提案目前仍处于公众评论阶段，并未改变FCA对在英开展受监管活动的企业的要求。

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