英国改革党7200万英镑捐款面临新的法律考验_新闻

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英国改革党7200万英镑捐款面临新的法律考验

2026-09-13 21:56:34

改革英国党获两位加密货币亿万富翁7200万英镑捐赠

改革英国党（Reform UK）通过两项在24小时内宣布的匹配捐款，从加密货币亿万富翁克里斯托弗·哈伯诺（Christopher Harborne）和本·德洛（Ben Delo）处获得了总计7200万英镑（约合9700万美元）的资金。这两笔各为3600万英镑的巨额捐款，创下了英国政治捐款的纪录。

政府修正案拟追溯限制海外选民捐款

根据政府的修正案，符合条件的海外选民每年的政治捐款上限将被设定为10万英镑，且该规定将在法律颁布后具有追溯效力。改革英国党表示，这两笔捐款均符合现行法律，但其未来的法律地位仍存在不确定性。此外，英国计划禁止加密货币相关的政治捐款，直到监管机构认为其安全措施足够透明和稳健为止。

捐款合规性与资金来源争议

据媒体报道，哈伯诺在德洛宣布等额捐款的一天前，向奈杰尔·法拉奇（Nigel Farage）领导的政党捐赠了3600万英镑。每笔捐款均打破了此前英国记录的最大个人政治捐款数额。哈伯诺是稳定币发行商Tether和加密货币交易所Bitfinex的投资者；德洛则是早期主要加密货币衍生品交易所之一BitMEX的联合创始人。

尽管这两位捐赠者均未说明最新资金是否以加密货币形式转移，且报道中未明确支付手段，但他们的行业背景与提议禁止使用加密资产进行政治捐款的规定形成了鲜明对比。改革英国党坚称，双方在现有政治融资规则下对捐赠人进行了核查，并接受了这两笔捐款。一名政党发言人表示，这些捐款“严格遵守选举委员会规则和英国法律”。

哈伯诺表示他期望“没有任何”回报，包括政策变更或贵族头衔。法拉奇则表示，这笔资金将帮助改革英国党为下一次大选做准备，并与英国的老牌政党竞争。改革英国经济发言人罗伯特·詹里克（Robert Jenrick）于9月13日为捐款辩护，称党派相信这些捐款“完全符合法律规定”，并声称德洛返回英国部分是为了遵守不断变化的捐款要求。

当前规则与追溯性限制的潜在冲突

目前的规则通常允许在英国选民登记册上注册的个人进行捐款。政党必须核实捐赠人的资格，并向选举委员会报告符合条件的捐款。然而，仅凭国籍可能无法解决此次争议。哈伯诺持有英国和泰国双重国籍，并在泰国居住多年；德洛此前居住在香港，后返回英国。他们的居住日期和选民登记类别可能会决定 planned restrictions 是否涵盖这两笔捐款。

早在2026年初，哈伯诺和德洛就已提供了改革英国党大部分私人筹集的资金。他们在第一季度分别贡献了约300万英镑和400万英镑。根据选举委员会公布的数据，这两笔捐款合计约占改革英国党排除公共资金后的926万英镑报告捐款的76%。

社区事务大臣安吉拉·雷纳（Angela Rayner）于9月13日表示，这7200万英镑可能会落入《人民代表法案》修正案的范围。该立法定于9月14日当周提交至上议院审议。根据政府计划，注册为海外选民的英国公民将面临每年10万英镑的政治捐款限额。这一限制将涵盖某些最近返回英国的人，具体取决于他们的居住和登记历史。

一旦议会通过相关法律，拟议的规则将具有追溯力。据报道，3月25日的日期可能适用于注册为海外选民的捐赠者，而7月6日可能适用于不属于此类的人群。雷纳并未对改革英国党或任何捐赠人做出违法认定，她表示政府已联系选举委员会以确定是否需要进一步保护。

改革英国党否认接受非法资金的任何暗示，并称两位捐赠人在捐款时均为合格的英国公民。在议会确定法案措辞以及相关当局评估捐赠人记录之前，这场争端将悬而未决。目前的报道并未确切说明德洛何时返回英国，也未明确哈伯诺在作出最新捐款时是否仍居住在泰国。

一旦立法生效，政党和其他受监管接收方将有30天的时间退回被认定为在其追溯条款下非法的资金。退回期届满后可能会采取执法行动。

加密货币捐款面临单独的暂停期

海外 donor 限额与政府提议的禁止加密货币政治捐款措施是分开的。第二项措施关注的是支付资产本身，而非捐赠人是否拥有或与加密货币公司合作。政府3月25日宣布，在议会和选举委员会认为监管体系足够可靠之前，政党将被禁止接受加密货币。

部长们在瑞克罗夫特审查（Rycroft Review）之后接受了这一提议，该审查旨在调查外国金融对英国政治的影响。审查发现，加密货币所有权难以追踪，存在隐蔽资金和外国干预的风险。在政府宣布暂停期之前，关于数字资产捐款的担忧就已经出现。英国议员呼吁在提供更强的来源验证规则之前，暂停政治加密货币捐款。

拟议的临时保障措施包括通过向金融行为监管局（FCA）注册的机构处理捐款。议员们寻求更清楚地检查受益所有权和转移资产的原始来源。选举委员会目前的指导文件表示，政府打算将暂停期覆盖自3月25日起收到的加密货币捐款，前提是获得议会批准。

根据下议院图书馆简报，截至2026年3月，没有政党报告收到被确认为加密资产的捐款。哈伯诺此前的900万英镑捐款是以现金形式进行的。

法拉奇的加密货币政策引发更多审视

法拉奇在获得与大型数字资产公司有关联的人士的财政支持的同时，积极争取加密货币行业的支持。在2025年5月拉斯维加斯举行的比特币会议上，法拉奇展示了旨在增加英国加密货币活动的政策。他的平台提议建立国家比特币储备并降低加密货币税收。

该计划包括对加密货币资产征收10%的资本利得税，并为因数字资产活动而关闭账户的客户提供保护。改革英国党将这些措施描述为其使英国成为有竞争力的加密货币市场的一部分。此类政策立场并不能证明哈伯诺或德洛要求优惠待遇。哈伯诺否认寻求政策变更，而改革英国党称其平台代表党派自身的政治纲领。

在最新的7200万英镑到来之前，法拉奇的财务关系已经受到审查。此前报道称，随着对其捐赠人和顾问的质疑增多，法拉奇否认了有关未披露礼物和与加密货币相关的财务联系的违规行为。一项议会标准调查正在审查哈伯诺在法拉奇2024年进入议会之前提供的另一笔500万英镑的个人礼物。法拉奇称这笔礼物是个人性质的，不构成政治捐款。

独立的警察和议会调查仍在继续

伦敦警察厅正在调查涉及改革英国党政治融资和可能的海外捐款的指控。这项调查与最近宣布的两笔各3600万英镑的捐款分开。据新闻报道，法拉奇的助手丹·朱克斯（Dan Jukes）和改革英国党政策负责人詹姆斯·奥尔（James Orr）已被暂停职务，等待与指控有关的内部调查。改革英国党否认在融资纠纷中存在不当行为。

德洛的背景带来了单独的美国关联。他于2022年承认违反《银行保密法》，因为在BitMEX未能维持充分的反洗钱程序。美国前总统唐纳德·特朗普后来赦免了他。德洛的前科并不决定其改革英国党的捐款是否符合英国政治融资法。对捐款的任何评估都将取决于英国规则、最终立法以及他的居住和选民登记记录。

这些创纪录的捐款重新引发了对国内政治捐款设置一般限额的呼声。工党议员斯特拉·克雷西（Stella Creasy）提出了大多数捐赠者每年10万英镑的限额建议，得到了多个党派议员的支持。她的修正案未进行投票，因为政府将国内捐款限额问题转交给了一个工作组。雷纳表示，政府正在审查这一问题，但尚未引入适用于每个基于英国捐赠者的普遍限额。

议会接下来的程序发展是该法案在上议院的审议。其最终条款将确定相关的追溯日期，而在法案生效后，政党将有30天的时间退回被认定为非法的捐款。

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