77个州银行协会推动重塑CLARITY法案,呼吁禁止基于余额的稳定币奖励
77个州银行协会正在积极游说,试图重塑《CLARITY法案》(CLARITY Act),要求立法者在法案中明确写入一项禁令:禁止发放基于余额的稳定币奖励。这一诉求将焦点锁定在一种特定的激励机制上,即根据持有者持有的稳定币数量来支付奖励。
精准打击:针对“基于余额”的奖励机制
据相关报道,此次行动源自77个州银行协会联合致信,寻求对《CLARITY法案》进行修改。其诉求具体且明确:禁止基于余额的稳定币奖励。这是关于数字资产监管长期博弈的最新篇章。目前,银行和加密货币公司已在各自所在的州向参议员们就法案的具体形态进行游说,而立法者们也在过程中提出了多种相互竞争的修订方案。
需要澄清的是,“基于余额的奖励”并非指所有类型的稳定币福利。协会的请求主要针对那些与存款利息极为相似的机制——即用户根据其所持稳定币的规模获得回报。正是这种相似性,使得银行业界对该议题高度关注并介入其中。
目前的公开报道并未列出拟议的法律条文或对受禁奖励的精确法律定义。因此,任何潜在禁令的确切范围、涉及的发行人、产品或平台,尚无法根据现有证据完全确定。但可以明确的是,协会划定了一条清晰的界限:这是一项专门针对“基于余额的奖励”的请求,而非呼吁全面禁止所有形式的稳定币激励措施。
仅是提议,尚未成为定局
协会目前处于“寻求改变”的阶段。这一措辞至关重要。现有报道显示,该禁令既未被采纳,也未安排投票,更未写入法案正文。目前没有修正案文本、立法时间表或生效日期与该请求挂钩。就目前而言,这只是一个行业联盟试图影响法案最终形态所提出的要求。
《CLARITY法案》本身仍处于动态变化之中。共和党参议员已对法案进行了修订,以解决去中心化金融(DeFi)和预测市场等问题,而民主党人则推动了他们自己的垂直整合条款。如果加入奖励禁令,这将成为这部不断被重写法案中的又一争议点。
背后的利益张力
这场争论的核心源于一个熟悉的矛盾:当稳定币持有者仅通过持有即可赚取收益时,这与银行赖以生存的存款业务形成了直接竞争。这也解释了为何银行业界始终密切关注稳定币政策,例如Block公司曾申请国家信托银行牌照以处理稳定币托管业务。
立法者是否会采纳这一请求,仍是悬而未决的问题。目前,77个协会已明确提出诉求,而《CLARITY法案》的起草方尚未作出回应。

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