泰国证券交易委员会计划推出稳定币监管规则，每日限额约为15万美元_新闻

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泰国证券交易委员会计划推出稳定币监管规则，每日限额约为15万美元

2026-09-13 18:32:07

泰国证券交易委员会起草稳定币存取款新规：拟设实名账户及单日约15万美元限额

泰国证券交易委员会（SEC）正在起草关于稳定币存取款的监管规则。该提案要求使用实名账户，并对每个平台设定每日约15万美元的交易上限。目前，该提案处于公众咨询阶段，尚未正式生效，但有望重塑零售用户通过持牌数字资产运营商进行稳定币转移的方式。

根据相关报道，这一措施将适用于受泰国证交会监督的数字资产运营商，并实行“同一客户账户所有权核查”与“独立每日转账上限”相结合的模式。文中提及的美元金额是对泰铢上限的大致估算，官方文本尚未经过独立核实。

核心提案概览

该草案主要包含两项核心要求：

实名账户制度： 稳定币的存入和提取必须通过已验证属于同一客户的账户或钱包进行。
每日转账上限： 针对每位客户、每个运营商，每日的稳定币流入和流出分别设有泰铢上限。换算成美元约为150,000美元，具体数值受汇率波动影响。

背景：为何加强监管？

此次提案出台的背景是近期泰国稳定币市场出现的一些摩擦事件。例如，一名泰国商人因4240万美元USDT被冻结而起诉Tether公司。这些案例凸显了账户所有权归属和转账控制在当前监管议程中的核心地位。

详细解读：实名账户要求

根据报道，在持牌运营商处进行的稳定币存取款，只能在经过验证属于同一客户的账户或钱包之间转移。这意味着禁止通过此类运营商进行第三方钱包转账，资金必须以账户持有人的名义进出。

需要明确的是，这一“同一客户控制”仅适用于受证交会监督的持牌运营商，并不涉及完全绕过许可平台的私人钱包对钱包转账。这与此前两起泰国商人起诉Tether的案件中涉及的稳定币托管审查逻辑一致。

未确定的细节

目前的报道并未解决所有操作细节，包括具体的定义、涵盖的稳定币种类、客户分类以及豁免条件等，这些内容需等待官方咨询文本发布后才能确认。由于无法直接访问官方页面，上述要求应被理解为持牌运营商处的“同一客户所有权核查”，而非禁止自我托管或指定特定的身份验证流程。

每日限额详解：双向独立计算

据报道，该上限是按平台评估的每日限制，并非单一的国家总额度，且分为流入和流出两个方向单独计算：

存款上限： 每位客户、每个运营商、每日的流入稳定币转账上限为500万泰铢。
取款上限： 每位客户、每个运营商、每日的流出稳定币转账上限同样为500万泰铢。

这两个方向的上限是独立计算的，不从共享的双向池中扣除。例如，如果一位符合条件的客户在同一家运营商存入400万泰铢并取出400万泰铢，虽然每日总流动量为800万泰铢，但仍低于各自的方向性上限。需要注意的是，这是算术示例，而非法律保证，官方的汇总规则尚未经过核实。

此外，有报道称，符合“旅行规则”（Travel Rule）要求的两家泰国持牌运营商之间的转账，将完全豁免于每日上限限制。

场外交易最低门槛及其他规定

除转账上限外，据报道，咨询文件还引入了场外经纪商/交易商交易的最低交易价值300万泰铢，并附带价格披露要求。这一场外交易底线是一项单独的条款，不应与稳定币存取款上限混淆。

时间线与适用范围

该措施已于2026年9月11日发布，目前处于公众咨询期，据报道评论截止日期为2026年9月25日。关于生效日期、最终批准状态、精确的平台覆盖范围、符合条件的稳定币以及完整的例外列表，现有报道均未明确说明。加密货币新闻网站描述称，任何 resulting 通知生效后，可能设有60天的过渡期；而Blockonomi则指出尚未设定实施日期。因此，时间表应被视为基于未确认报告的暂定状态。

另外，据报道，另一项独立的“旅行规则”预计将于2027年2月27日生效，但该日期源自一篇次要文章，尚未对照官方文件核实。

对运营商和稳定币持有者的意义

对于泰国持牌运营商而言，“同一客户”要求和方向性上限将推动合规工作向账户所有权验证和用户每日监控倾斜，从而收紧围绕稳定币的监管边界。尽管截至2026年9月13日，USDT交易价格为0.9997美元，市值接近1830亿美元，但背景数据显示市场对此提案尚无明显反应。同日，恐惧与贪婪指数为61，反映的是整体加密市场情绪，而非对该咨询的具体回应。

这一趋势与其他地区加强对稳定币监管的步伐一致，例如香港在稳定币立法后数字货币股票飙升，以及美国怀俄明州采用Chainlink储备证明等举措，表明账户级控制正成为标准的监管工具。

常见问题解答（FAQ）

泰国证交会计划制定哪些稳定币规则？

针对持牌运营商的稳定币存取款规则，要求使用实名账户，并对每个平台设定每日约15万美元的限制。目前正处于公众咨询阶段。

“实名账户”要求意味着什么？

存取款只能在经过验证属于同一客户的账户或钱包之间进行。报道未指定每种账户类型或具体的验证程序。

计划的每日稳定币限额是多少？

每个平台约15万美元。据报道，每位客户、每个运营商、每日的流入上限为500万泰铢，流出上限也为500万泰铢。存入和取出是分开计算的，不合并。

规则何时生效？

目前尚未确认生效日期。据报道，意见征集截止日为2026年9月25日。据未确认的报道，加密货币新闻网站称，任何最终通知生效后可能设有60天的过渡期。

下一个值得关注的实质性里程碑是2026年9月25日的咨询截止日期。此后，证交会的最终通知、涵盖的稳定币定义以及过渡条款将澄清所报道的泰铢上限是否完整保留。

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