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《CLARITY法案的最后时刻变数:民主党人会最终支持加密货币法案吗?》

2026-09-14 14:23:41
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CLARITY法案迎来最新修订:民主党人最终会支持这项加密法案吗?

随着参议院共和党人为周二关于加密货币市场结构法案的程序性投票争取足够的民主党支持,备受瞩目的《CLARITY法案》(稳定币清晰与监管透明度法案)再次迎来新一轮修改。最新版本共635页,包含由唐纳德·特朗普总统支持的道德框架,该框架将限制公职人员发行或赞助数字资产。修订后的文本允许司法部(DOJ)和州总检察长共同拥有执行这些规则的权力。



最后一刻的修订

这一改动解决了民主党人在谈判期间提出的主要问题之一。此前,民主党人曾反对由司法部负责执行道德条款的安排。围绕该规则的辩论也源于对特朗普及其家族在加密领域金融参与的担忧。

美国参议院银行、住房和城市事务委员会数字资产小组委员会主席辛西娅·卢米斯(Cynthia Lummis)表示:“经过一年紧张的双党日常谈判,该法案已准备就绪。特朗普总统自愿同意前所未有的道德限制,要求所有联邦选举官员、法官及其配偶遵守美国历史上最严格的道德规定……民主党人得到了他们想要的;现在他们需要接受‘是’作为答案。”

道德章节大量吸收了蒂利斯-加莱戈(Tillis-Gallego)提案的内容。其中规定,官员要么出售实质性的加密相关金融资产,要么将其转入盲信托中。

对《区块链监管确定性法案》(BRCA)的修改现将其范围限定于《银行保密法》及民事执法。原本会将保护范围扩展到刑事程序(包括依据第1960条提起的案件)的措辞已被删除。这些变化也将矿工和验证者纳入保护范围。



其他关键细节

法案的稳定币收益部分也进行了修订,引入了蒂利斯于7月首次提出的“熔断机制”。如果稳定币导致社区银行出现大规模提现,联邦监管机构将获得介入能力。

此外,还引入了更严格的垂直整合限制,例如涵盖关联交易的规则,以及涉及数字商品交易所、经纪商和交易商的潜在利益冲突。文本还确认,各州的消费者保护法仍然有效。开发者保护条款不会凌驾于衍生品监管之上,也不会改变预测市场的监管规则。

上周,Coinbase首席执行官布莱恩·阿姆斯特朗(Brian Armstrong)在参议院投票前表达了对《CLARITY法案》的支持。他在9月10日接受CNBC《Squawk Box Asia》采访时表示,该法案已准备好获得批准,并声称得到了执法部门、银行和加密公司的支持。他还表示,在该公司此前提出若干被视为至关重要的问题后,其主要关切已在立法中得到解决。

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