保加利亚通过加密货币税务申报法案,与欧盟标准接轨
保加利亚国民议会已批准一项新立法,要求加密货币服务提供商向该国税务机关提交详细的客户和交易数据。此举使保加利亚的法律与欧洲联盟的标准保持一致。
议会通过严格的披露要求
该法案获得149名议员的支持,未遭遇反对,另有10人弃权。这项法案修订了《保加利亚税收与社会安全程序法》,标志着立法程序的最终步骤完成。此前,该法案已由内阁提出并在议会进行二审。
根据新规,所有在保加利亚运营的数字资产公司必须向国家税务局注册。它们现在被要求报告广泛的客户信息,包括姓名、地址、出生日期和地点、税务识别号以及税务居住国。其目的是增强政府识别参与加密货币交易个人的能力。
除了客户数据外,加密服务提供商还必须披露代表客户进行的每项交易、转账或交换所涉及的资产信息。这包括交易的总毛额、交易硬币或代币的数量,以及涉及法定货币或其他加密资产的买卖次数。
提供商必须报告所有类型的交易,确保新的监管体系涵盖加密对法定货币(Crypto-to-Fiat)和加密对加密(Crypto-to-Crypto)的交易。
这些要求旨在填补潜在的申报漏洞,特别是针对仅以加密货币进行的交易,此类交易此前可能逃避了监管。
保加利亚采纳欧盟DAC8标准
此次立法变化是保加利亚努力将欧盟的DAC8指令转化为国内法的一部分。DAC8由欧盟通过,扩大了强制税务报告的适用范围,将其纳入所有成员国的加密资产中。在原定的2025年12月31日转化截止日期之后超过八个月,保加利亚才批准了这一法案。
根据这些标准,欧盟成员国及其他合作伙伴司法管辖区将交换有关加密用户的信息,以识别涉嫌未申报的收入或资本利得。
保加利亚的加密提供商必须从2026年1月1日开始收集所需信息。预计在新系统下的第一份综合报告将于2027年提交。
| 法规 | 要求 | 开始日期 |
|---|---|---|
| 保加利亚DAC8法律 | 加密提供商向国家税务局注册并报告 | 2026年 |
| 欧盟DAC8指令 | 跨境加密税务数据交换 | 2026年 |
| OECD加密资产报告框架 | 全球加密税务报告 | 2026年 |
提供商还必须捕获提款至外部地址的信息,这意味着当通过受监管实体处理时,转至自我托管钱包的交易也是可报告的。然而,由用户单独处理的自我托管钱包内部的转账不受持续报告义务的约束,因为该框架侧重于通过受监管平台的活动。
术语解释:DAC8
DAC8,即《行政合作指令》第八次修订版,是一项欧盟指令,要求税务机关交换涉及数字资产交易的信息。其目的是提高透明度,打击欧盟成员国加密市场中的逃税行为。
现有客户必须在2027年1月1日之前提交有效的税务居住数据。如果在两次提醒和60天的宽限期后仍未提供,账户可能会受到限制。
国际协调与执行
保加利亚的框架将与经济合作与发展组织(OECD)监督下的“加密资产报告框架”协同运作。这一国际系统于2026年初开始在48个司法管辖区收集数据,支持跨境税务合规工作。
保加利亚加密税务规则的实施和执行仍由国家当局负责,他们将依据现有税收立法施加处罚,以确保遵守规定。
欧盟委员会表示,这种协调方法旨在解决与数字资产相关的跨境逃税问题,因为仅靠国家层面的执法难以跟上加密交易量不断增加和日益复杂的步伐。

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