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美国众议院加密货币税收方案未包含挖矿和质押奖励延期

2026-09-15 19:04:21
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美国众议院筹款委员会审议加密资产税收方案,挖矿与质押奖励延期纳税条款被移除

美国众议院筹款委员会将于本周三审议一份长达114页的加密资产税收一揽子方案。该方案移除了允许矿工和质押者将代币奖励的纳税义务推迟至出售时才确认的条款。

《数字资产税收确定性法案》(H.R. 10357)于周一随委员会的修订通知一同发布。该一揽子方案未包含迈克·凯里(Mike Carey)众议员于今年6月提出的《挖矿与质押税收清晰度法案》中所规定的奖励确认时间条款。

若该条款通过,纳税人可以选择在收到新创建的代币时将其确认为收入,或将其视为自创财产,并在出售时缴税。若缺乏此条款,挖矿和质押奖励将在收到或受领人实际控制时即产生纳税义务,这可能发生在代币兑换成现金之前。

该方案的出台正值参议院考虑是否推进《CLARITY法案》,该法案旨在确定美国证券交易委员会(SEC)和商品期货交易委员会(CFTC)如何划分对美国加密市场的监管权。

众议院加密方案涵盖手续费、稳定币及洗售规则

需要指出的是,该法案仍保留了部分关于挖矿和质押的规定。它将区块链验证活动的收入归类为普通收入,明确了其来源地是否在美国境内或境外,并允许符合条件的投资信托在不丧失信托地位的情况下进行数字资产质押。

此外,该方案规定,当用于支付不超过10美元的网络或交易费用时,纳税人无需确认收益或损失。它还提议对符合条件的美元稳定币给予特殊税务待遇,并允许符合条件的数字资产贷款在不被视为应税销售的情况下发生。

其他条款包括:为广泛交易的加密资产提供简化的会计处理;将洗售规则和推定出售规则扩展至加密资产领域;以及建立自愿披露计划,帮助希望纠正早期数字资产税务违规行为的纳税人。

此前,众议院筹款委员会在今年6月听证会前 circulated 了七份加密资产税收草案,内容涵盖稳定币、挖矿、质押以及旨在减少与加密资产交易相关的税务申报负担的措施。

对此,区块链协会(Blockchain Association)、创新加密委员会(Crypto Council for Innovation)和数字商会(Digital Chamber)敦促国会按原样通过凯里的立法。这些组织认为,在代币可出售之前就对其征税会给矿工和质押者带来流动性问题,同时他们反对一项将延期纳税期限限制为五年的修正案。

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