欧洲央行呼吁商户从2027年起测试数字欧元支付_新闻

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欧洲央行呼吁商户从2027年起测试数字欧元支付

2026-09-16 00:23:35

欧洲央行邀请欧元区电商及移动支付商户参与2027年启动的数字欧元试点

欧洲央行（ECB）已正式邀请欧元区范围内的电子商务和移动支付商户，加入将于2027年下半年启动的为期12个月的数字欧元试点项目。此举旨在为可能于2029年发行的数字货币做准备。

试点核心内容概述

此次试点将测试在线、移动端、实体店以及点对点支付的可行性。测试将使用一种模拟货币，该货币不具备法定货币地位，仅作为技术验证工具。参与商户将与此前已入选的19家欧元区国家中央银行以及36家银行和支付机构共同进行测试。

欧洲央行设定的目标是争取在2029年实现数字欧元的发行，但这需以欧盟立法通过及欧洲央行管理委员会的单独决定为前提。政策专家指出，为了促进商户接受度，可能需要提供激励机制，例如降低支付处理费用等方案。

测试范围与参与者

根据欧洲央行9月15日发布的公告，参与的商户将测试一个旨在模拟拟议中数字欧元功能的Beta版本。该测试涵盖处理支付所需的技术架构、运营流程及用户体验。测试货币仅在试点期间使用，不具备法律效力。在此期间，欧洲央行及各国中央银行的工作人员将扮演消费者角色，以便商户在受控环境下评估系统运作情况，从而为是否正式发行数字欧元提供决策依据。

欧洲央行特别寻求那些能够接受欧元电子商务和移动支付并在欧元区运营的商户。选定的企业将与欧洲央行、19家欧元区国家中央银行以及已选定的支付服务提供商共同参与。测试将覆盖多种预期将成为零售数字欧元组成部分的支付方式，包括点对点转账、实体店消费、在线购物及移动支付渠道。

基础设施与技术准备

过去几个月，欧洲央行一直在构建试验所需的商业和技术网络。今年7月，欧洲央行选择了包括德意志银行、Revolut、CaixaBank、法国巴黎银行、ING银行在内的36家支付公司参与试点。这些企业将参与同一项始于2027年下半年的12个月测试计划，旨在为官员决定是否推进实盘货币发行提供实践数据。

准备工作已延伸至商户和支付公司连接系统所需的基础设施。今年4月，欧洲央行与欧洲卡支付合作组织、Nexo标准以及柏林集团签署了标准协议，旨在复用现有的开放支付规范。这一安排允许数字欧元支付与既有的欧洲支付标准兼容，而非要求建立完全独立的技术系统，从而降低了商户和银行的集成成本。

商户参与面临的商业挑战

Hedera全球政策副总裁Isadora Arredondo表示，让商户接受该货币可能与构建支付基础设施一样具有挑战性。“许多人认为数字欧元的成功取决于政府和公共部门如何解释其有用性，”Arredondo在接受采访时指出，“但更困难的部分在于使该项目在商业上可行。”

她强调，商户参与度必须达到一定规模，以确保消费者在使用货币时不会频繁遇到拒绝接受的商家。支付成本可能是关键考量因素之一。Arredondo提出，一种可能的激励措施是由支付服务提供商降低商户接受数字欧元交易的手续费。

欧洲央行已在研究商户和支付提供商如何在最终发行决定前做好系统准备。执行董事会成员Piero Cipollone今年3月曾表示，央行预计将在试点之前确立数字欧元标准，以便企业开始适配支付终端和应用。然而，技术准备并不意味着货币已获得最终批准。试点独立于实盘数字欧元，而发行仍需必要的欧盟立法及随后由欧洲央行管理委员会做出的决定。

2029年发行目标与监管进程

今年6月，欧洲议会经济事务委员会通过了对数字欧元一揽子计划的立场文件，推动了立法进程。提案包含离线支付、隐私保护以及对个人持有数字欧元金额的限制等规定。由于立法工作尚未完成，欧洲央行不能仅凭技术准备就发行货币。若相关立法获得通过，央行正瞄准在2029年做好可能的发行准备。此外，数字欧元进入流通还需经过欧洲央行管理委员会的单独决定。

应对私人稳定币的主导地位

该项目的发展背景是欧洲政策制定者正在审视外国支付提供商及私营稳定币在该地区的作用。欧洲央行官员多次对美元计价稳定币的主导地位及其对欧洲货币自主性的潜在影响表示担忧。执行董事会成员Isabel Schnabel今年6月指出，全球稳定币市场正接近3000亿美元，其中Tether的USDT和Circle的USDC约占该领域的90%。她认为，美元支持的稳定币可能会加强美元的国际角色，而欧元计价的替代品相比之下规模较小。

在欧盟《加密资产市场》（MiCA）框架下，私营发行的欧元代币持续扩张。7月披露的数据显示，截至2028年6月28日，八种符合MiCA标准的欧元稳定币市值同比增长128%，从2.956亿美元增至6.739亿美元。同期，其总交易量增长43.1%，从4700万美元增至6730万美元，拥有活跃市场数据的合规欧元代币数量也从五个增加到八个。尽管美元支持的稳定币在全球仍占主导地位，使得这八种欧元代币占总稳定币市场的份额不足1%。

欧洲央行行长克里斯蒂娜·拉加德曾警告称，私人稳定币可能对欧元区的金融稳定和货币政策传导构成风险。今年5月，她主张欧洲不应复制美元稳定币模式，而应支持由央行主导的代币化结算基础设施。

此次数字欧元试点将是欧洲央行在达到2029年预定目标日期之前，首次进行涉及中央银行、支付提供商和商户的大规模受控测试。

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