参议员卢米斯:《清晰度法案》或成加密货币监管“最后机会”
长期支持比特币和数字资产的参议员辛西娅·卢米斯(Cynthia Lummis)表示,民主党人已无理由拒绝《清晰度法案》(Clarity Act),但该法案的坚定支持者可能已所剩无几。在周二参议院投票前夕,这位来自怀俄明州的共和党人辩称,最终版本的《清晰度法案》文本已经满足了民主党人的要求,包括超过120项协商达成的修改内容,以及涵盖总统、副总统、国会议员和联邦法官的新道德框架。她的核心信息简明扼要:接受现实,投下赞成票。
然而,她警告称,如果立法者未能获得足够多的民主党人支持以通过今天的“终止辩论”程序(cloture vote,即结束辩论并推进至最终表决的参议院程序),那么就不会有下一次机会了。“对于《清晰度法案》来说,这是现在,或者永远不再。”卢米斯在社交媒体X上写道。
据Punchbowl报道,卢米斯今天早些时候对记者表示,如果终止辩论投票失败,“我认为我们就到此为止了。”“一切都结束了。因为我们在这项法案上已经工作了一年多,而且我们已经满足了他们提出的120多项要求。这已经足够了。”
法案背景与关键条款
《清晰度法案》是加密货币行业长期寻求的市场结构立法,旨在将数字资产的监管权在证券交易委员会(SEC)和商品期货交易委员会(CFTC)之间进行划分,并为大多数代币首次提供明确的监管归属。众议院已于2025年7月以294比134的票数通过了其版本。参议院银行委员会随后于2026年5月跟进,以15比9的票数通过了该法案,仅有两名民主党人参议员投了赞成票。
周二的投票是针对H.R. 3633号的终止辩论动议,而非最终通过。该动议需要60票才能结束辩论并进入全体会议阶段。鉴于共和党拥有53个席位的多数优势,这意味着他们需要大约7名民主党人参议员跨党派支持。为了争取这一结果,白宫同意增加新条款,禁止联邦民选官员、法官及其配偶发行或赞助数字资产,并由州总检察长执行,且该禁令无有效期限制。
市场预测与政治分歧
预测市场的走势本周反复震荡。随着最终文本的公布,Polymarket平台上关于《清晰度法案》在2026年成为法律的赔率在周一升至35%,但在民主党人提出反提案后,周二又回落至19%。交易者目前认为当天超过50名参议员投赞成票的概率为55%,但该法案实际跨越60票门槛的概率仅为32%。Myriad Markets上的预测者将概率设定低至17.5%,略高于今日低点约12%的水平。
并非所有民主党人都确信道德条款已经足够彻底。参议院银行委员会最高民主党人伊丽莎白·沃伦(Elizabeth Warren)计划在全体会议上指出,新规在执行方面仍存在漏洞,且未明确涵盖特朗普家族的World Liberty Financial项目。几位持保留态度的民主党人也对消费者保护和非法金融保障措施表达了相同担忧,尽管共和党人在休会期间两次修订了该法案。
如果终止辩论失败,该法案在2026年将实质上死亡,因为中期选举竞选活动很快将占据立法日程。支持和社区银行家们已在过去几周里直接在各州游说参议员,讨论法案的剩余条款,包括仍令银行业担忧的稳定币收益规则。
市场反应与交易动态
交易者正在押注不确定性。比特币现价为76,212美元,下跌3.3%,较9月高点回落约7%;以太坊下跌4.64%至2,414.55美元;XRP下跌2.61%至1.38美元。尽管恐惧与贪婪指数读数为65,仍处于“贪婪”区间,但加密总市值已下滑2.99%至2.6万亿美元。
衍生品交易台正近距离感受波动性。随着看跌情绪升温,过去24小时内市场记录了6.3689亿美元的清算额,其中多头头寸清算4.6619亿美元,空头头寸清算1.7069亿美元。
投票预计将于美东时间今天下午2:15进行。
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