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英国上议院就稳定币、KYC及银行挤兑风险质询Coinbase高管

2026-03-04 23:04:44
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周三,英国上议院就稳定币是否会耗尽银行存款并为英国金融体系带来新的风险,向Coinbase的国际政策主管进行了质询,从硅谷银行式的挤兑问题到非法金融及客户身份验证(KYC)规定等各方面进行了追问。

在上议院的稳定币调查听证会上,Coinbase国际政策副总裁汤姆·达夫·戈登坚持认为,受到全面准备金支持并受到监管的稳定币“比无保险的银行存款更安全”,因为它们与现金和优质政府证券一比一挂钩,并可平价赎回。

他主张,稳定币能实质性地降低支付成本,加快跨境支付速度,并支持由人工智能驱动的新型“代理”支付流。

达夫·戈登反驳了关于Coinbase试图规避KYC义务的暗示,并警告称,英格兰银行和金融行为监管局关于资本、持有上限和回报风险的过于严格的提案,可能会扼杀竞争。他表示,这将导致英国在吸引稳定币创新的全球竞赛中,落后于美国的《美国稳定币创新引导与建立法案》以及欧洲的《加密资产市场法规》框架。

上议院质询存款流失与犯罪担忧

上议院议员多次质疑达夫·戈登,询问在危机中究竟由谁承担赎回风险、现有安排是否只是将风险从银行转移到了非银行发行商身上,以及允许稳定币提供回报是否会引发英国银行的“存款流失”。

达夫·戈登回应称,对金融脱媒和信贷创造的担忧“被严重夸大了”,并且大型企业和支付卡计划已在利用稳定币来降低支付成本。

委员会成员也对稳定币在犯罪活动中的作用表示担忧,达夫·戈登则强调了Coinbase对客户的KYC、反洗钱和制裁筛查。他认为,与传统现金相比,链上透明度和交易所层面的控制可能使监管非法资金流动变得更容易,而非更难。

英国可能在稳定币竞赛中落后

英国金融科技行业独立机构Innovate Finance的首席战略官亚当·杰克逊认为,英国面临的风险是建立一个比欧盟《加密资产市场法规》“限制更多、竞争力更弱”的监管制度。他警告说:“我们可能成为后来者,而且是比先行者竞争力更弱的后来者。”

此次听证会与委员会之前的会议形成鲜明对比。在那次会议中,包括《金融时报》评论员克里斯·吉尔斯和美国法学教授小亚瑟·E·威尔马思在内的批评者,都对稳定币是否可能成为英国的主流货币形式表示了怀疑,并支持英格兰银行采取更强硬的立场。小威尔马思甚至将美国的《美国稳定币创新引导与建立法案》斥为“灾难性的错误”,因为它允许非银行机构进入“货币业务”。

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