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众议院推进法案,将美国战略比特币储备纳入法典

2026-09-18 02:01:04
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美国众议院金融服务委员会推进《2026年美国储备现代化法案》

9月16日,美国众议院金融服务委员会以28票赞成、21票反对的结果,通过了H.R. 8957号法案,即《2026年美国储备现代化法案》(American Reserve Modernization Act of 2026)。此举使该提案进入委员会批准阶段,但其设立联邦比特币储备的核心内容仍需等待正式立法生效。

根据委员会官方修订议程,当天审议了H.R. 8957号法案以及由斯蒂尔(Steil)提出的替代修正案。投票结果已由相关媒体公布。

建立战略比特币储备与数字资产库存

该法案旨在将“战略比特币储备”纳入联邦法律,并为政府持有的其他数字资产制定独立规则。据议程显示,委员会在审议基础法案的同时,也考虑了与众议员斯蒂尔相关的替代修正案。

需要指出的是,委员会的批准本身并不直接确立上述两项持有结构。只有在该法案正式成为法律后,其操作性要求才会生效。

财政部需在180天内设立两类联邦数字资产持仓

根据H.R. 8957号法案文本,财政部将在法案生效后180天内建立两个独立的联邦数字资产持仓池:一是“战略比特币储备”,二是“数字资产库存”。法案明确区分了这两类资产,并未将比特币与其他数字资产混为一谈。

尽管公布的法案文本指示财政部创建这些结构,但在委员会投票通过后,尚未实际设立任何储备或库存。

锁定比特币至少20年

存入拟议储备中的比特币将被设定至少20年的锁定期。在此期间,H.R. 8957号法案禁止政府出售、交换、拍卖或以其他方式抵押这些储备比特币。

这一限制专门适用于“战略比特币储备”中的比特币。通过单独设立“数字资产库存”,该法案在法律层面明确了长期持有比特币的规则与其他联邦数字资产处理方式之间的区别。

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