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欧洲央行行长警告：欧盟稳定币监管存漏洞恐致金融风险

2025-09-03 23:39:00

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欧洲央行行长呼吁加速稳定币风险监管立法

欧洲央行行长克里斯蒂娜·拉加德在9月3日欧洲系统性风险委员会会议上指出，稳定币虽然看似创新，实则以新形式再现了监管者熟知的金融风险。她敦促政策制定者加快相关立法进程，以应对这一新兴领域带来的挑战。

流动性风险成首要隐患

拉加德强调，流动性是该行业最紧迫的问题。稳定币发行方通常承诺按面值即时兑付，但其底层资产可能缺乏足够的流动性来应对突发赎回需求。这种失衡若不加以控制，可能引发挤兑危机。

监管漏洞亟待修补

拉加德特别指出欧盟《加密资产市场法规》（MiCA）中"联合发行机制"的漏洞——当欧盟与非欧盟实体共同发行可替代稳定币时，监管要求仅适用于欧盟发行方。在市场承压时，赎回压力将不成比例地集中在欧盟方的储备资产上。

她表示这种情况与跨境银行集团面临的问题类似，但目前稳定币领域尚未建立类似传统银行业的流动性保障机制（如净稳定资金比例要求）。若不加强防护措施，欧洲可能成为全球赎回链条中的薄弱环节。

呼吁建立国际监管协同

拉加德建议立法者应当限制那些在境外缺乏对等保障机制的稳定币方案，并主张只有当非欧盟司法管辖区建立强有力的等效制度，且欧盟与非欧盟实体间资产转移具备保障措施时，才应允许此类方案在欧盟运作。

她最后强调，国际监管协调对规范这个新兴行业至关重要。缺乏全球统一标准可能导致风险向监管最薄弱的地区转移，进而削弱欧洲的金融防御体系。

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