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塞勒称CLARITY法案失败是胜利

2026-09-21 16:03:35
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参议院否决里程碑式加密法案:Saylor视其为行业利好

Strategy创始人迈克尔·塞勒(Michael Saylor)将参议院未能推进《数字资产市场清晰法》(Digital Asset Market Clarity Act)视为对数字资产行业的潜在利好,这与业界普遍认为此次投票是重大挫折的主流观点背道而驰。

2026年9月15日,参议院就终止辩论程序(cloture vote)进行了表决,结果为49票赞成、50票反对,未达到所需的60票门槛。由于该法案需要60票才能通过终止辩论程序的步骤,因此立法进程在此阶段陷入停滞。

《数字资产市场清晰法》旨在为数字资产建立联邦监管框架,并明确证券交易委员会(SEC)与商品期货交易委员会(CFTC)之间的职责边界。争议的核心在于涉及官员加密货币持有的道德条款,而非更广泛的市场监管结构本身。众议院曾于2025年7月以294比134的票数通过了CLARITY法案,但参议院在道德规范、奖励机制、去中心化金融(DeFi)以及监管权限等问题上存在分歧,导致法案未能迅速通过。

塞勒主张“向前看”的理由

塞勒认为,相比接受最终妥协方案中写入的限制性条款,数字资产行业从联邦监管机构那里争取更具支持性的规则更为有利。他将该法案的否决称为一个“积极的转折点”,并警告称法律可能会使限制性措施永久化。

塞勒承认CLARITY法案最有力的论点在于,一部法律可以保护行业免受未来敌意行政当局的影响,但他反驳称,“没有任何成文法能将政治从监管中完全剥离。”他指出,立法既可能确立新的权利,也可能固化限制;而在监管窗口依然开放之际,行业应致力于扩大合规产品的规模,这才是更符合行业利益的做法。

尽管投票结果如此,包括SEC和CFTC在内的监管机构仍在积极推进规则制定。塞勒写道:“我们拥有一届愿意现代化金融市场的政府。我们应该利用接下来的两年时间,将更好的金融产品交到人们手中。”

2026年9月17日,SEC针对代币化股票的链上交易发布了为期五年的创新豁免令;CFTC则针对软件开发者发表了不采取执法行动的立场声明。与此同时,SEC关于《加密资产监管条例》的提案公众意见征集将持续至2026年10月20日。

SEC主席保罗·阿特金斯表示,在国会未能推进该法案的情况下,机构将继续利用其现有职权。随着2026年临近第四季度,塞勒希望行业重新聚焦于2027年和2028年,利用现有的监管空间扩大产品规模,然后再追求那些真正需要额外国会授权的限制性更强的立法。

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