三家加密货币公司获得联邦信托银行有条件批准_新闻

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三家加密货币公司获得联邦信托银行有条件批准

2026-09-23 10:06:15

三家加密企业获美国货币监理署有条件批准，拟成立国家信托银行

三家加密货币公司近日获得了美国货币监理署（OCC）的有条件批准，获准作为国家信托银行运营。此次批准标志着在稳定币和数字资产托管领域工作的企业迈向受监管的联邦监督体系的重要一步。然而，截至目前，这三家公司尚不能立即开展全面业务。

OCC已对Agora National Trust Bank和Catena Trust Bank颁发国家信托牌照的条件性批准，同时批准Bastion Platforms Trust Company从州级牌照转换为国家级许可。根据OCC的定义，这三家公司目前仍处于“组建中的信托银行”阶段，必须满足特定条件后方可正式开业。

什么是“有条件”的信托银行批准？

国家信托银行是指持有联邦特许状、能够管理资产并担任受托人（fiduciary）的机构。在法律术语中，受托人是指代表他人持有或管理资金的实体，类似于资产的保管人或管理员。然而，信托银行与传统商业银行不同：它们不接受日常支票或储蓄存款，也不能发放贷款。

关键在于“有条件”这一表述。每家企业虽已获得原则上的绿灯，但仍需满足OCC设定的一系列要求清单，方可在联邦特许状下开始运营。在这些条件得到满足之前，批准并不赋予其开展业务的权限。

各企业必须满足的资本要求

每家企业都面临不同的最低资本门槛：

Bastion：必须保持至少600万美元的1级资本。1级资本是监管机构要求银行持有的核心财务缓冲，本质上是银行最高质量、最稳定的资金，用于吸收损失。
Agora和Catena：作为新成立的机构（de novo institutions），这两家面临的门槛更高。它们各自必须保持至少1000万美元的1级资本。

此外，所有三家公司在其运营的頭三年还需满足合格流动资产要求，即必须将部分持仓保留在易于变现的资产中。

各家公司的业务规划

这三家公司服务于加密货币市场的不同细分领域：

Bastion：提供白标稳定币及储备金和客户钱包的托管服务，实质上是为其他公司提供可品牌化的幕后银行基础设施。
Agora：发行AUSD稳定币，这是一种与美元挂钩的数字美元。
Catena：专注于为AI智能体（即能够自主交易的自动化软件程序）构建金融基础设施。

此举对加密货币行业的意义

获得联邦信托银行牌照是更多加密企业正在探索的路径，旨在传统金融体系中寻求合法性。OCC在一次公告中授予三项批准，表明其对处理此类申请持开放态度，尽管每项批准均附带条件。

这种联邦特许状的重要性在于，它将使这些企业直接接受OCC的监督——该机构同样负责监管摩根大通等全国性银行。此外，拥有国家级特许状消除了这些公司原本需要应对的各州法规差异问题，这与加密货币团体通过《CLARITY法案》等措施推动更清晰联邦规则的呼声密切相关。

对于普通加密持有者而言，目前的实际影响间接且有限。如果这些公司完成条件并开始运营，可能意味着稳定币发行和数字资产托管将出现更多受监管的选择。Agora的AUSD稳定币和Bastion的托管基础设施最终可能纳入规范传统银行信托服务的同一联邦监督框架之下。这顺应了更广泛的立法趋势，包括众议院推进涵盖稳定币的加密税收框架的努力，表明监管机构和立法者正朝着相同方向迈进。

OCC最初对Bastion的条件性批准记录在公司决定第1391号文件中。接下来值得关注的里程碑是每家公司正式满足OCC的开业前条件，此后它们将获得最终授权，开始在各自的国家级特许状下运营。

截至发稿时，比特币交易价格为86,659美元，24小时内上涨约1.2%；加密恐惧与贪婪指数为71，显示市场情绪处于“贪婪”状态。

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