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欧洲央行推动扩大稳定币收益禁令

2026-09-23 14:15:16
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欧洲央行敦促布鲁塞尔收紧稳定币监管规则

欧洲中央银行(ECB)及欧盟成员国中央银行联合呼吁布鲁塞尔方面加强稳定币监管,要求立法者维持对稳定币支付利息的禁令,并将该禁令延伸至模仿此类收益模式的加密借贷和质押服务。在9月22日发布的针对欧洲委员会《市场基础设施与加密货币法案》(MiCA)审查咨询的回应中,欧洲中央银行体系(ESCB)指出,应继续禁止稳定币报酬支付,并强调必须解决“通过三方计划等手段规避禁令”的行为。

堵塞利息漏洞

回应文件认为,禁令不应仅局限于MiCA涵盖的服务范围,而应“同样适用于未受监管的服务,如加密资产借贷和质押”。各中央银行指出,部分加密平台已开展此类活动,“通过辅助性或不受监管的服务复制了利息支付的经济效应”。因此,回应文件明确提出:“应在欧盟层面规范加密资产的质押、借贷和借款行为”,并建议建立一个区分代理业务、投资服务和类银行业务活动的框架。目前,包括Circle在内的稳定币发行方已涉足此类产品,例如推出基于比特币支持的USDC借贷服务。

重构储备金持有方式

与此同时,ESCB还呼吁布鲁塞尔废除MiCA中规定的固定最低银行存款准备金要求——即大多数发行方需保留30%的储备金,重要发行方需保留60%——取而代之的是与储备资产变现速度挂钩的流动性规则。回应文件提议设定资产在一至五个工作日内到期的最低比例,并以欧洲银行管理局(EBA)的草案标准作为起点。这一转变将适用于目前正在欧盟范围内构建合规基础设施的稳定币发行方。

为非欧元稳定币增设新 safeguards

此外,回应文件还呼吁对非欧元稳定币日益增长的使用情况采取“适当的监管保障措施”,警告其对金融稳定和货币政策传导构成风险。文件主张加强对大型加密公司的监督,包括将所有加密资产服务提供商的监管权移交至欧洲证券和市场管理局(ESMA)。ESCB将这些要求定位为维持央行货币作为系统锚点的必要性,这也是其Pontes代币化结算项目背后的核心论点。

该文件是对欧洲委员会的建议,而非对MiCA本身的直接修改;咨询期截至9月30日,任何立法提案仍需获得欧盟立法机构的批准方可生效。

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