SEC Commissioner Uyeda: 加密货币执法案件撤诉旨在维护机构公信力
据美国证券交易委员会(SEC)委员马克·尤耶达(Mark Uyeda)透露,SEC已决定撤销此前任期内针对多家加密货币相关公司提起的民事诉讼。在Psaros金融与政策中心举办的金融市场质量会议上,尤耶达表示,这一决定与该机构在规则制定和诉讼策略上的预期转变密切相关。
尤耶达曾于2025年1月至4月担任SEC代理主席,随后由保罗·阿特金斯(Paul Atkins)接任。他指出,如果机构的法律立场发生变化,继续推进此前领导层授权的案件可能会损害SEC的公信力。他的言论揭示了SEC内部在加密资产执法与不断演变的监管解释之间存在的更广泛张力。
核心要点
- SEC委员马克·尤耶达表示,撤销加密货币民事案件是为了避免在法庭上出现“180度大转弯”导致立场不一致的问题。
- 尤耶达将这些撤诉与SEC即将进行的重大规则制定和诉讼方法转变联系起来。
- 该委员暗示,鉴于SEC预计会改变立场,人们对早期案件在法律上的正当性存在疑虑。
- SEC的领导结构也在动荡之中,预计委员海斯特尔·皮尔斯(Hester Peirce)将于11月离职,而特朗普政府尚未宣布继任者人选。
SEC为何结束加密货币执法案件
尤耶达将2025年初的这一决定描述为一种务实举措,旨在管理SEC在诉讼主张与计划通过规则制定所采纳的政策之间的一致性。他表示,委员会认为,如果继续推进此前任期内授权且与新政策目标相冲突的案件,诉讼律师不应这样做。
在尤耶达看来,SEC担心法院接收到的来自机构的解释可能与该机构此前提出的立场截然相反。他表示,这将削弱机构的公信力——尤其是在SEC试图说服法官的同时又对其监管框架进行转向之际。
尤耶达围绕诉讼律师可能辩护早期论点,而SEC准备发布根本不同方法的潜在冲突阐述了这一问题。“我不会让我们的诉讼律师……站在法庭上,与此同时却发布一项与他们此前论证内容相差180度的委员会解释,”尤耶达在会议发言中表示。
此前任内方法下的撤诉行动
尤耶达的评论与早先的报道相符,即SEC在2025年初撤回了多项与加密货币相关的诉讼。此前的报道指出,该委员会撤销了一起涉及Kraken的案件,并撤回了其他行业知名公司如Ripple Labs和Coinbase的相关行动。
这些撤诉行动遭到了反对该机构先前策略者的强烈批评,他们称这些举动是政治驱动的转变,而非纯粹的法律重新校准。此前的报道将这些执法模式与唐纳德·特朗普总统2024年竞选后的报复动态担忧联系起来。报道还指出,特朗普承诺在就职第一天解雇时任SEC主席加里·根斯勒(Gary Gensler),而根斯勒确实在特朗普就职当天辞职。
尽管尤耶达的会议发言侧重于诉讼连贯性和机构公信力,但政治背景对于市场参与者如何解读SEC的执法轨迹至关重要。对于行业观察人士来说,关键问题在于:应将这些撤诉理解为对法律弱点的纠正、政策方向的改变,还是两者兼有?
规则制定 overhaul 与法庭上的“公信力”
SEC在加密货币领域的法律立场长期以来充满争议,因为在缺乏全面、特定部门规则的情况下,执法行动往往作为监管解释的替代手段。在此背景下,尤耶达阐述的理由——避免SEC的法庭论点与其未来政策发生冲突的情况——突显了该机构面临的一个核心挑战:如何在不削弱其说服法官能力的情况下,从一种解释方法过渡到另一种。
尤耶达的论点表明,SEC正试图降低其表现出内部不一致的可能性。如果一个机构同时基于一种理论追求诉讼,同时计划通过规则制定发布相反的理论,法院可能会将这种转变视为对先前立场的退缩,而非政策的自然演变。尤耶达表示,这种结果可能会损害SEC的公信力。
对于投资者和市场参与者而言,这之所以重要,是因为SEC的执法策略会影响合规期望和法律风险溢价。即使案件被驳回,关于SEC认为何种活动可接受的根本不确定性可能仍然存在——特别是在指导和规则仍在发展的监管环境中。
SEC领导层变动增加不确定性
尤耶达发表上述言论时,SEC自身也正准备迎接更多的领导层变更。他自2022年起担任SEC委员,目前与保罗·阿特金斯和海斯特尔·皮尔斯委员一起构成该机构的领导层。然而,据报道,皮尔斯的离职预计在11月。
这种预期的变化可能会在该机构调整其对加密货币诉讼和规则制定的立场时,显著改变SEC的内部平衡。根据同一消息源,该机构随后将在五人领导小组中仅剩两名成员,而特朗普尚未宣布提名来填补潜在离开的领导职位空缺。
对于加密货币市场参与者来说,确认的决策者减少可能意味着在执法优先事项和规则制定方向上达成共识的速度变慢。这也增加了即将到来的SEC领导层变动是否会影响早期执法撤诉被视为暂停、广泛撤退还是新监管时代开端的概率。
随着SEC继续应对尤耶达所描述的转变,各方应密切关注规则制定的下一步以及任何随后的执法信号。关键的未决问题是,该机构的“公信力”理由是否会转化为更清晰、一致的加密货币合规标准——还是法律不确定性仅仅从活跃诉讼转移到了新的指导形式和诉讼中。

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