9月30日加密许可截止日期：英国开放大门，澳大利亚宽限期结束_新闻

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9月30日加密许可截止日期：英国开放大门，澳大利亚宽限期结束

2026-09-24 18:32:01

全球两大司法管辖区监管新规：2026年9月30日的关键节点

位于世界两端的两个监管机构选择了同一日期作为重要时间节点。2026年9月30日，既是英国金融行为监管局（FCA）新加密货币资产制度申请窗口的首日，也是澳大利亚证券和投资委员会（ASIC）向数字资产企业授予“不采取行动”豁免的最后期限。

这两个截止日期均源于美国参议院在9月15日未能推进《CLARITY法案》，导致美国联邦层面的加密货币法律现状未变。如果您的交易所、托管业务或稳定币项目在涉及这些市场的客户群中运营，您下一年的许可计划将取决于未来五个月内提交的申请材料。

2026年9月30日后，英国加密企业面临哪些变化？

FCA的申请窗口期为2026年9月30日至2027年2月28日。该制度本身将于2027年10月25日正式生效，届时加密活动将纳入《2000年金融服务与市场法》（FSMA）的管辖范围。9月16日，FCA发布了最终的外围指引，明确了需要获得授权的活动类别，包括发行合格稳定币、运营加密资产交易平台、处理及安排加密资产交易、保管以及安排质押服务。

根据反洗钱法规在FCA注册的企业不会自动转换为新制度下的授权机构。已注册的交易所必须按照与新进入者相同的条款申请FSMA授权，并需满足FSMA关于资本、治理和高级管理人员问责制的标准。

对于规划而言，2月28日是倒推的关键日期。假设企业在窗口期内提交申请，且FCA在2027年10月25日前尚未做出决定，则保护性条款允许企业继续运营直至做出决定。若企业在2027年3月才提交申请，则将失去这一保护，且FCA明确表示不会加快处理逾期申请。

2026年9月30日后，澳大利亚加密企业将面临什么情况？

ASIC针对整个行业的“不采取行动”立场将于2026年9月30日结束。该立场仅保护在该日期前符合以下任一条件的企业：一是提交了澳大利亚金融服务许可证（AFSL）申请或对现有许可证进行变更；二是作为持牌人的授权代表运营。从10月1日起，需要许可证但不符合上述条件的企业将面临违反金融服务法的风险。处罚措施包括民事和刑事责任，罚款金额最高可达年营业额的10%。

自2025年10月更新INFO 225以来，ASIC已收到超过45份来自数字资产企业的许可证申请。《2026年公司法修正案（数字资产框架）》将从2027年4月9日起为数字资产平台和代币化托管平台设立专门的许可制度。ASIC预计，许多企业目前持有的授权在该日期后仍将必要。

作为数字货币交易所向AUSTRAC注册属于另一条独立的轨道，涵盖反洗钱义务，但并不赋予提供金融产品的权限。如果平台发行的代币或服务被INFO 225认定为金融产品，则需同时具备这两项资质，而9月30日的截止日期仅涉及AFSL方面。

《CLARITY法案》受阻，美国加密企业处于何种境地？

9月15日，参议院就《CLARITY法案》的终止辩论动议进行了投票，结果为49票对50票，距离开启floor debate所需的60票还差11票。汤姆·蒂利斯（Thom Tillis）参议员提出了重新审议动议，使该法案仍有资格再次投票。

美国证券交易委员会（SEC）继续按自身轨道推进。其拟议的《加密资产条例》征求意见期截至2026年10月20日。该提案为代币发行人设定了发行框架，并不对交易所、经纪商或托管人进行许可。在国会通过市场结构法之前，美国加密企业仍沿用原有的监管架构。这意味着需要在联邦层面进行FinCEN MSB注册，并在要求此类执照的州级层面获取货币传输商许可证。如果您曾暂停美国扩张以等待单一的联邦许可证，现在必须重新制定逐州规划的策略。

其他司法管辖区的加密许可证能否替代英国或澳大利亚的授权？

不能。每个监管机构都针对其自有市场开展许可活动。格鲁吉亚的VASP注册或欧盟MiCA下的CASP授权，并不能允许企业在英国或澳大利亚吸纳零售客户。面向英国消费者的加密推广活动必须来自或由FCA授权或注册的企业批准。从2027年10月起，新制度还将直接覆盖服务于英国零售客户的海外企业。

离岸加密许可证适用于另一种情况：即决定退出英国或澳大利亚市场而非在当地申请的企业，或者需要在保留的市场中开设银行和支付关系的持牌实体。欧盟已于2026年7月1日关闭了其自身的宽限期，随着最后一个MiCA过渡期的结束，因此该路径现在也意味着需要完整的CASP授权。

如果您的大部分收入来自英国或澳大利亚客户，在其他地方获得的许可证无法提供保护。可行的方案是在窗口期内向目标市场提出申请。Equilex建议客户围绕2月28日（申请窗口关闭之日）构建英国的时间表。2027年10月的制度启动日期对规划的影响较小，因为保护性条款取决于是否在窗口期内提交申请。在澳大利亚，对应的关键日期是9月30日。

常见问题解答 (FAQs)

根据反洗钱法规进行的FCA注册是否会延续至新的英国制度？

不会。FCA已确认不存在自动转换机制。注册企业需根据FSMA申请授权。在2026年9月30日至2027年2月28日期间提交申请，若FCA在2027年10月25日前尚未做出决定，企业可享受保护性条款。

如果澳大利亚加密企业错过了9月30日的截止日期会发生什么？

从2026年10月1日起，ASIC的“不采取行动”立场不再覆盖那些需要AFSL但未提交申请、未变更现有许可证或未成为授权代表的企业。此类企业面临违反金融服务法的风险，处罚包括最高可达年营业额10%的罚款。

在《CLARITY法案》停滞期间，美国加密企业需要哪些许可证？

在联邦层面，需在FinCEN注册为货币服务企业（MSB）。在州级层面，需在要求的州获取货币传输商许可证。9月15日的终止辩论投票以49-50票失败。蒂利斯参议员的重新审议动议使该法案仍有资格再次投票，这种双层架构将在法律通过前保持不变。

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