非营利组织与NGO为何选择Stellar
非营利组织和非政府组织(NGO)采用Stellar网络,是因为它允许他们快速、低成本地向成千上万的人发送小额现金支付,并保留完整的资金流向记录。接收者无需拥有银行账户或银行卡。他们可以在手机上接收USDC(一种与美元挂钩的稳定币),并在当地兑换成现金。该模式现已超越测试阶段。2026年7月,联合国开发计划署(UNDP)签署了一项协议,将基于Stellar的支付转变为其国家办事处可使用的常规工具,有效期持续至2027年底。
援助机构试图解决什么问题?
现金通常是最有用的援助形式,但交付过程充满挑战。Circle估计,全球人道主义系统每年处理约380亿美元的资金流动,但仍依赖缓慢且陈旧的传统银行基础设施。援助机构面临三个反复出现的问题:
- 成本:手续费和中间环节会在资金到达接收者之前截留一部分份额。
- 接入性:许多流离失所者没有有效的银行账户,携带实物现金可能会使他们面临风险,尤其是在跨越边境时。
- 追踪:捐赠者希望证明资金确实到达了正确的人员手中。
为什么援助机构选择Stellar?
Stellar专为支付和资产发行而构建,而非通用计算,这使其非常适合批量转账场景。
低费用与稳定的价值
Stellar公布的援助处理费用约为每10,000笔交易1美分。由于网络费用以XLM支付,其美元成本随XLM价格波动。这些仅为网络费用,因为Stellar发展基金会(SDF)不控制支付流程中独立组织(如现金兑换合作伙伴)收取的费用。
资金以硬通货稳定币的形式到账,在接收者决定将其全部或部分兑换之前,其价值保持稳定。这一点在货币疲软的国家尤为重要。在阿根廷,联合国难民署(UNHCR)利用这一设置支持难民创业者,部分原因是为了保护赠款价值免受当地货币贬值的影響。
无需银行账户即可兑换现金
接收者可以在全球范围内的MoneyGram网点将数字美元兑换为本地货币。在加密货币术语中,这被称为“出金通道”(off-ramp),即数字货币重新转化为可消费现金的节点。
每笔支付的记录
每笔转账都记录在公共区块链上。由SDF发布的联合国难民署项目引述称,该系统在多用途现金、租金支持和针对性别暴力的援助方面提供了完全的追溯性。该网络的守护者——Stellar发展基金会(SDF)本身也是一个非营利组织,其公开使命与援助机构的使命保持一致。
Stellar发放平台如何运作?
核心工具是Stellar发放平台(SDP),这是一个用于批量支付的开源系统。援助机构通过名为“Stellar Aid Assist”的产品访问该平台。流程分为四个步骤:
- 组织审核资格并上传接收者详情。
- 启动单笔批量支付,可覆盖数千人。
- 工作人员通过仪表板或REST API监控发放情况、已注册接收者和排队中的支付。
- 接收者在当地合作伙伴处兑换现金。
在2022年推出时,Circle代表援助机构持有资金,并计划增加更多托管方以及提供自我托管选项。同一工具不仅支持援助,还支持薪水和政府社会支付。
联合国难民署在Stellar上取得了哪些成就?
联合国难民署是首个主要采用者,于2022年12月在乌克兰启动了试点项目。试点始于基辅、利沃夫和文尼察,接收者使用名为Vibrant的基于Stellar的钱包。国际救援委员会(IRC)也运行了平行的试点项目。
为了限制风险,联合国难民署的财务团队从钱包中移除了发送和接收功能,使其仅用于兑换USDC,主要在MoneyGram进行。该项目在2023年3月的巴黎区块链周上获得了“最佳影响力项目奖”。
根据联合国难民署2024年的报告,自2022年12月以来,Stellar项目已发送460万美元,大部分用于乌克兰,其余用于阿根廷。在乌克兰,这笔资金用于支付租金、食物、医疗护理和冬季取暖费用。
联合国开发计划署的试点显示了什么?
联合国开发计划署的工作提供了最新且最广泛的证据。在16个月的时间里,它在17个国家研究了数字支付,在海地、叙利亚、肯尼亚、危地马拉和冈比亚进行了实地试点,并在哥伦比亚和巴布亚新几内亚构建了原型。
叙利亚和海地的结果
有两个结果尤为突出:
- 叙利亚阿勒颇:以数字方式支付并按链上记录的“以工代赈”津贴,将预计的分配成本从资金的约10%降至约2%,每位参与者都收到并兑换了其款项。
- 海地:一个为弱网络连接设计的试点,即使在测试期间蜂窝网络完全故障的情况下,仍保持了100%的成功率。
在所有试点项目中,项目获得了对资金去向的可追溯记录,这是以前所缺乏的。
从试点到常规能力
2026年7月6日的协议将重点从测试转向建立规则、入职流程和 safeguards(保障措施),使国家办事处能够常规地使用该工具。它将相同的设置从人道主义响应扩展到社会保护和金融包容性项目。其设计目标是最终形成一份扩展手册并进行正式交接,以确保该能力在合作结束后仍能持续存在。
领导联合国开发计划署替代金融实验室的Robert Pasicko表示,目标是使这种能力成为常态,这样办事处就可以自信地使用它,而不是将每次部署都视为实验。此外,SDF也是联合国开发计划署区块链咨询小组的创始成员之一,该小组于2026年6月3日成立,共有26个成员组织。
存在的局限性是什么?
与更广泛的人道主义系统相比,基于Stellar的援助规模仍然很小,并且面临其他区块链的竞争。
与总现金援助相比规模较小
自2016年以来,联合国难民署更广泛的现金业务已向约3500万人转移了近50亿美元,这使得Stellar所占份额不到百分之一。Coincub在2026年6月的一份分析认为,瓶颈从来不是区块链本身。更难的部分在于受监管的现金兑换、制裁筛查、身份验证以及使钱包对接收者可用,而这些都发生在链下。
Stellar并非唯一的链
联合国难民署最大的区块链项目位于阿富汗,通过名为HesabPay的平台在Algorand网络上运行,已向超过62.5万名难民返乡人员交付了3500万美元。联合国难民署的财务主管曾表示,该机构根据具体情况选择每种设置:在乌克兰快速部署,在阿根廷因恶性通货膨胀使用稳定币,以及在阿富汗因银行法规使用代币化的本地货币。
结论
Stellar为援助机构提供了批量USDC支付、低廉的网络费用、基于手机的钱包、通过MoneyGram进行的现金兑换,以及每笔支付的链上记录。联合国难民署已在乌克兰和阿根廷通过该平台发送了460万美元,联合国开发计划署在阿勒颇将分配成本从约10%降低至2%,并且联合国开发计划署正在将该工具整合到2027年之前的常规项目中。
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