美国商品期货交易委员会更新加密资产监管指引
美国商品期货交易委员会(CFTC)近期更新了其关于加密资产的监管指引,为受监管的衍生品机构在两个长期困扰行业的实际问题方面提供了更清晰的指导方向。
更新内容概述
CFTC的市场参与者司、市场监督司以及清算与风险司联合发布了常见问题解答(FAQ)的更新版。此次更新主要涵盖了客户资金投资于代币化形式许可投资产品的问题,以及利用区块链技术满足记录保存要求的相关事宜。
更新的指引明确指出,受监管平台可将代币化资产视同其所代表的底层资产进行处理;同时,区块链技术在满足记录保存要求方面是充分且合规的。客户资金可以投资于那些已符合现有规则要求的资产的代币化形式。
在记录保存方面,CFTC第1.31条法规已遵循技术中立的框架,旨在适应不断变化的电子系统,而非强制规定单一的技术标准。该框架允许对受监管记录进行存储、保留和生成。然而,记录仍需保持可靠性、可访问性,并在规定的期限内妥善留存,以便在监管机构提出要求时能够随时提供。
背景与行业清晰度推进
这些常见问题解答最初于2026年3月20日发布,旨在回答注册机构和登记实体在处理加密资产和区块链技术时提出的疑问。原始指引遵循了CFTC员工信函25-39号(即《代币化抵押品指引》)以及员工信函26-05号,后者就接受数字资产作为保证金抵押品提供了员工不采取行动立场。
整份FAQ文件被归类为非约束性指引。它代表了CFTC工作人员对现有规则的当前解释,而非具有法律效力的新法规。
CFTC主席Mike Selig将此次更新描述为持续努力的一部分。“很高兴看到工作人员更新这些常见问题解答,这与本机构持续为加密行业提供监管清晰度的工作保持一致,”Selig主席在一份声明中表示。
立法环境与市场趋势
此次FAQ修订之际,CFTC正继续在不断变化的立法环境中前行。根据《清晰度法案》(Clarity Act),CFTC本应成为加密货币的主要监管机构,但该法案未能在参议院获得通过。Selig主席今年8月曾表示,他将指示工作人员寻找方法,将数字资产的市场结构纳入法典化规范。
Selig强调,即使国会未通过《清晰度法案》,加密行业也将获得市场结构方面的规则。
此次FAQ更新的时间点也与代币化现实世界资产(RWA)的快速增长相吻合。根据Token Terminal的数据,截至2026年9月24日,代币化现实世界资产的市值已达到460亿美元。其中,基金占比最大,达347亿美元,占总量的75.5%;其次是大宗商品,市值为77亿美元;代币化股票市值为35亿美元。

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