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特朗普政府正考虑推动海外美元稳定币发展,据报道

2026-09-27 01:25:09
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特朗普政府考虑通过合资企业向海外推广美元稳定币

据知情人士透露,彭博社(Bloomberg)援引雅虎财经(Yahoo Finance)报道称,特朗普政府正在考虑通过涉及美国政府与私营公司的合资企业等方式,在海外推广以美元计价的稳定币。

另有报道指出,《CoinDesk》称该政府正在权衡一项全球性计划,旨在鼓励在境外使用由美国国债支持的代币,以此作为加强美元主导地位的手段。这些报道描述的是一项仍在考虑中的提案,而非已获批的最终方案。



海外发行计划与美元及国债需求挂钩

该提案将稳定币纳入更广泛的战略中,以扩大美元在国际金融领域的影响力。在美国境外使用的美元支持型代币,可以让用户获得与美国货币挂钩的数字债权;而支撑该代币的资产可能仍保留在美国金融体系内。

这一点正是据报道提及的“增加国债需求”逻辑的核心。如果发行人扩大合格稳定币的供应量,就必须持有相应的储备金。根据2025年通过的联邦框架,这些储备金可以包括美元和指定的短期国债资产。因此,政府的关注点将海外的代币分发与用于支持发行的基础工具市场联系在了一起。

彭博社的报道描述了可能的公私合资企业,但未指明已完成的安排或参与的公司名称。《CoinDesk》的报道同样将该举措表述为政府正在权衡的计划。目前的报道并未设定时间表、目标司法管辖区、融资模式或任何潜在倡议的资格标准。

这一区别至关重要,因为稳定币在海外的采用可以采取多种形式,从支付和转账的使用到交易或结算。这些报道支持了政府广泛的战略目标,但并未具体说明未来计划将优先支持哪些用途。



特朗普2025年的行政令确立了全球稳定币政策

海外稳定币倡议建立在特朗普第二届政府初期制定的政策基础之上。在2025年1月23日的一项行政命令中,白宫确立了促进和保护美元的方针,其中包括支持合法美元支持型稳定币在全球范围内的发展与增长。

该行政命令的措辞将国际扩张纳入政府既定的数字金融议程。最新的报道表明,官员们现在可能在考虑一种更直接的途径来实现这一目标,并可能与私营公司合作进行。

这一政策框架不仅限于支持国内加密行业活动。通过将合法的美元支持型稳定币与保护美元联系起来,该命令将数字代币视为美国国际金融地位的一部分。这也是有关 prospective 海外推进报道中引用的同一战略脉络。



GENIUS法案的储备金机制建立了与国债的联系

GENIUS法案中的储备金规定提供了稳定币扩张与美元资产需求之间最清晰的联系。该法律于2025年7月18日签署,为稳定币创建了联邦框架,并要求合格的发行人保持至少一比一的储备金比例。

根据白宫7月份的事实清单,允许的储备资产包括美元和某些短期美国国债资产。在实际操作中,这种结构意味着合格提供商的额外发行必须通过储备金持有来匹配,而不仅仅是依靠发行人的承诺来维持挂钩。

这并不意味着每个代币必然转化为新购买的国债。允许的储备组合包括美元以及某些短期国债资产。但这解释了为什么官员们可能认为受监管的美元代币的更广泛使用与国债需求相关:储备要求将未偿还的代币与指定美元计价资产的持有量联系起来。

白宫对该框架的总结描述称,一比一的储备标准适用于合格的发行人。基于现有的报道,所谓的全球倡议尚未详细说明它将如何与特定的发行人或储备投资组合相互作用。



美元挂钩代币主导稳定币市场

美元关联代币的规模有助于解释政府的兴趣所在。白宫2025年7月的一份数字资产报告显示,截至当月,未偿还的稳定币总额超过2580亿美元,其中美元挂钩稳定币占总量的99%以上。

这种构成使得美国政策推动与该货币本身建立了异常直接的 link。以美元支持产品为中心的全球分发努力将针对已经 overwhelmingly 使用美元作为参考单位的稳定币市场部分,而不是试图建立新的货币面额。

白宫报告将这些数据描述为突显了稳定币的国际货币意义。其估算也显示了为什么储备问题已成为一个政策议题:在该市场规模下,支撑美元挂钩代币的资产既与加密市场基础设施相关,也与储备中持有的美元工具的需求相关。

政府在1月的命令中已经呼吁合法美元支持型稳定币的全球增长。据报道的计划将测试该政策是否能转化为有组织的海外分发策略,其声明的目标是美元的国际角色和美国国债的需求。


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