美国证券交易委员会加密资产工作组：其议程大部分符合现有职权范围_新闻

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美国证券交易委员会加密资产工作组：其议程大部分符合现有职权范围

2026-09-28 11:57:15

SEC加密任务组官员：现有职权足以推动大部分加密资产议程

美国证券交易委员会（SEC）加密任务组官员泰勒·林德曼（Taylor Lindman）表示，该机构可以利用其已拥有的职权来推进大部分加密资产议程。这一立场对于监管机构如何以及多快地在数字资产政策上采取行动具有深远影响。

核心观点解析

归因于林德曼的核心主张十分明确：并非全部加密资产议程，而是其中很大一部分，均处于SEC现有的监管职权范围内。这一限定词至关重要，它表明任务组认为，无需等待国会通过新立法，即可实现有意义的进展，但同时也并未声称拥有完全的全权 mandate。

SEC加密任务组的成立旨在作为一个专注的内部单位，处理委员会相关的加密资产政策问题。它在SEC更广泛的架构内运作，但肩负着针对数字资产的专门使命。林德曼的言论反映了任务组对其所处法律环境的看法，而非委员会的正式裁定或已采纳的规则。

SEC《2026-2030年战略规划》将加密资产定位为“金融基础设施”，这种定位与将现有证券法视为功能性起点、而非需要新法定授权填补的空白相一致。

现有职权范围的重要性

机构是需要新立法还是可以在现行法律下行动，这是监管政策中的首要问题。如果SEC能够利用其现有职权追求关键的加密资产目标，例如托管规则、披露要求或代币分类标准，那么相较于依赖国会行动，它将能更快地推进，且面临的政治不确定性更少。

委员会目前正在开展的工作说明了这一动态。SEC的“代币证券生命周期计划”试图将现有的证券框架应用于数字资产的发行和交易，这正是林德曼所描述的、可能属于现有职权范围内的议程项目。

职权的局限性同样重要。通过使用“大部分”而非“全部”一词，林德曼含蓄地承认，加密资产议程的某些部分仍需进行法定变更。市场参与者和法律从业者将密切关注信号，以了解任务组认为哪些领域在其能力范围内，哪些领域则被标记为需要国会支持。

委员会在加密资产规则制定方面的进展并非总是线性的。SEC此前取消了一项加密资产监管提案，且未设定新的日期，这说明了内部能力和政治条件也会影响行动速度，这与法律职权问题无关。

市场参与者应关注的事项

林德曼阐述的观点并未指出具体的规则变更、时间表或执法优先事项。这是对法律范围的界定，而非监管日历。希望了解SEC加密任务组将首先采取行动的参与者，应密切监测官方委员会公告、任务组员工简报以及任何即将发布的指导文件，而不是将这些言论解读为在特定领域即将采取行动的信号。

具体而言，SEC对现有职权的态度最直接地影响了关于ETF结构、经纪自营商托管以及对比特币相关金融产品待遇的问题。正如其在多年期战略规划中反映的那样，委员会将加密资产战略性地框架化为金融基础设施，这表明机构视这些问题为其任务的核心，而非边缘议题。

更广泛的政策问题——即数字资产监管框架能在多大程度上建立在现有法律 versus 新法规之上——仍然是比特币及更广泛的数字资产市场的一个定义性开放问题。林德曼的言论表明，任务组认为现有的工具箱比许多人假设的要强大得多。

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