CFTC批准仅涵盖全额抵押品，其他事项仍悬而未决_新闻

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CFTC批准仅涵盖全额抵押品，其他事项仍悬而未决

2026-09-29 15:01:34

本周五项主要监管动态：仅一项为已决事项，其余均为待决或程序性动作

本周共有五项主要源自主管机构的监管动作落地。在这五项中，只有一项是监管机构作出的最终决定，其余四项则分别为征求意见、听证期或临时性法规。

CFTC批准Coinbase设立清算机构：界限在于“全额抵押”，而非“保证金交易”

美国商品期货交易委员会（CFTC）已批准Coinbase运营其自身的衍生品清算组织。这一决定被包括Cointelegraph、The Block和crypto.news在内的多家独立媒体广泛报道。该批准令的核心限制在于授权范围本身：批准仅涵盖全额抵押合约，这意味着头寸必须由全额资产作为担保，而非基于保证金模式。这正是监管机构所回答的唯一核心问题。该文件未涉及任何基于保证金的清算业务，因为此类业务并未提交至监管机构审议。尽管此次批准完善了Coinbase的基础设施布局——将交易所、清算和托管服务整合于同一平台之下，但该文件仅在抵押问题上作出了裁决，不应从中解读出更广泛的含义。

参议员要求调查并非认定违规：Tether冻结资金系自主行为

据Cointelegraph、Cryptopolitan和crypto.news等多家独立媒体报道，一名美国参议员已要求美国财政部和司法部对Tether展开调查，起因是与伊朗相关的USDT交易。需要明确的是，这是一项开启调查的请求，而非对调查结果的任何认定——目前没有任何机构对相关底层交易作出裁决。而在本事件中，唯一实际发生而非仅仅被请求的行动是：据报道，Tether自行冻结了价值5.5亿美元的与伊朗相关的USDT。将此事件与上述CFTC关于抵押的裁决相对照，这两件事处于同一日程表的两端：一个是已完成的监管决定，另一个则是要求作出决定的请求。

佩尔奇离职留下开放式评论期：SEC加密监管议程暂由两名官员接管

据Forkast和crypto.news记录，SEC委员海斯特尔·佩尔奇（Hester Peirce）即将离任，留下了尚未完成的加密监管议程。值得注意的机制具有行政性质而非政治性质：与她协助制定的框架相关的公开意见征询期仍然开放，其未来走向现在取决于该机构另外两名官员。所有报道均未提及这两名官员打算如何处理该议程。佩尔奇的离职确立了一个事实：即在一个原本未决的事项上，决策权缩小到了更少的人手中，但这并不意味着监管框架实质内容的改变。

加州新法止步于代币发行：交易环节仍属监管空白

据crypto.news和CryptoSlate报道，加州签署了一项法律，禁止公职人员发行模因币（Meme Coins）。该法案回答了一个问题并刻意留白了另一个问题：它阻止官员创建代币，但对于一旦代币进入流通后州政府是否有权进行监管，仍存在疑问。这种空白并非媒体报道所忽略的疏漏——而是立法者实际写入法律的限度所在。精确区分文本未能触及的问题的一半至关重要。

联邦法院对安全功能的定性进入司法记录：Anthropic面临潜在责任风险

据BeInCrypto和Forkast报道，在Anthropic发布Sonnet 5.5模型之际，一起联邦法院案件将其安全功能定性为潜在的法律责任来源。这一发现使建立在“安全”作为市场差异化优势之上的商业模式变得复杂——这是该定性的唯一作用。它并未对模型的性能作出裁决，记录中也未决定这种责任定性是否能在后续程序中得以维持。

在上述五项中，只有CFTC的批准是一项范围明确的封闭行动；而针对Tether的调查请求、SEC开放的评论期、加州未触及的交易监管问题以及法院的定性，均仍处于活跃状态。请重点关注CFTC的文件，并非因为它是最引人注目的新闻，而是因为它是列表中唯一一个监管机构真正完成裁决的事项。

本期故事概览

出版商计数以出版时为准且持续变动；每个故事页面均显示实时数量。

CFTC批准Coinbase为抵押合约运行自有清算所

4家独立出版商报道—— 这是一个范围明确且封闭的主要CFTC决定，作为衡量其他未决事项的基准。

Tether因涉嫌与伊朗相关的USDT使用面临联邦调查呼吁

3家独立出版商报道—— 表明调查请求不同于违规认定，其中5.5亿美元的冻结是唯一的确认行动。

佩尔奇离开SEC，加密规则制定权落入两名官员手中

2家独立出版商报道—— 记录了佩尔奇离职对未决规则制定日程表的行政后果。

新法禁止加州政客发行模因币，交易监管仍未覆盖

2家独立出版商报道—— 展示了加州新法案实际覆盖范围的精确界限。

再次强调，在上述五项中，只有CFTC的批准是一项范围明确的封闭行动；而针对Tether的调查请求、SEC开放的评论期、加州未触及的交易监管问题以及法院的定性，均仍处于活跃状态。请重点关注CFTC的文件，并非因为它是最引人注目的新闻，而是因为它是列表中唯一一个监管机构真正完成裁决的事项。

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