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伊利诺伊州就数字资产税收草案规则公开征求意见

2026-10-01 01:30:00
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伊利诺伊州发布数字资产税法草案规则,拟于2027年开征0.2%交易税

伊利诺伊州税务局(IDOR)于9月28日发布了该州《数字资产税法》的草案规则,并开启了公众意见征询期。公众可在10月30日下午5点前提交反馈意见,随后该0.2%的征税措施将于2027年1月1日正式生效。这些发布于官方网站的草案规则标志着美国首个针对加密货币交易的州级税收执法迈出了正式的第一步。

草案规则的适用范围

拟议的规则将适用于向伊利诺伊州客户提供“数字资产商业活动”的数字资产经纪商。根据法案定义,“数字资产商业活动”包括代表客户进行数字资产的兑换、转移和存储。如果经纪商在该州设有办公室、设施或代理人,或者虽在其他地方总部注册但从伊利诺伊州客户处获得的总收入至少达到10万美元,则该经纪商被视为在该州开展业务。IDOR正在就草案规则可能未涵盖的问题征求反馈,并希望获得更多示例,以帮助经纪商理解税收在具体情况下的适用方式。

0.2%税收的运作机制

根据《公共法案104-0468》第三条的规定,自2027年1月1日起,伊利诺伊州将对任何与在州内客户相关的数字资产商业活动中收到的数字资产价值征收0.2%的税款。在伊利诺伊州拥有营业场所的经纪商必须向客户收取税款,将其上缴至税务局,并在该州开展业务之前注册并获得证书。此项征税是在所有其他州和地方职业税或特许权税之外的额外征收。对于电子或电话销售,如果客户的联系信息显示其地址或IP地址位于该州内,则推定该客户位于伊利诺伊州,举证责任由经纪商承担。

行业关注焦点

IDOR局长大卫·哈里斯(David Harris)将此次意见征询窗口视为对这一首创性税收增加清晰度的机会。“鉴于这项税收的新颖性以及数字资产行业的复杂性,我们要确保实施税收的规则为受新法律影响的相关方提供明确的指导方向,”哈里斯表示。该措施已经引发了法律挑战:数字商会(Digital Chamber)于今年7月起诉了该州,随后加密倡导者加入了反对这0.2%征税的行动。截至截止日期收到的评论将为随后的正式规则制定过程提供依据。

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