韩国拟于2027年启动证券代币化交易,加密货币税延期呼声高涨
10月1日(星期四)公布的一项新提案显示,韩国金融委员会(FSC)计划自2027年2月4日起,允许在韩国进行股票、债券和基金的代币化交易。此举正值朝野两党议员纷纷支持推迟原定1月1日生效的加密货币所得税制度之际。
扩大代币化范围至传统证券
根据《金融投资服务与资本市场法》及《电子注册法》下属规则的意见征集窗口已开放,时间为2026年10月2日至11月11日。这两部上位法将于2027年2月4日生效,旨在扩大韩国境内的代币化范围。目前的规定仅允许将碎片化投资产品以代币形式表示在区块链上。
今日提出的提案将这一范围扩展至包括股票、债券和基金在内的传统证券。金融委员会确认,这些证券将与非货币信托受益权证书和投资合同证券并列管理。
此次推进是按照监管机构9月4日制定的分阶段但灵活的时间表进行的:
- 第一阶段:面向机构投资者的私募货币基金和债券、通过信托结构发行的未上市股票,以及公开发行的碎片化投资证券。
- 第二阶段:公开发行的证券。
- 第三阶段:与稳定币挂钩的链上结算层。
谁有资格发行代币化证券?
金融委员会草案列出了发行人在韩国发行代币化证券必须满足的条件,包括与韩国证券托管公司共享分布式账本,并至少拥有两家账户管理机构。监管机构还澄清,发行人不得就使用账本直接收取费用。
新增的“发行人账户管理机构”类别,允许发行代币化证券的公司管理客户账户。过去,只有金融机构才能提供此类服务。
然而,希望晋升为“发行人账户管理机构”的企业必须先满足金融委员会的特定条件:
- 持有至少40亿韩元的资本金;
- 配备一名账户管理专家、一名内部控制专家和两名IT专家。
在交易方面,提案增加了债务证券的场外交易许可单元,与现有的未上市股票和非货币信托受益权证书许可单元并列。
此外,金融委员会为散户投资者设定了保护性限额,规定他们在每个场外交易所的年净购买上限为1亿韩元。
朝野议员再次呼吁推迟加密货币税
随着上述框架的推进,针对原定1月1日生效的单独加密货币所得税的压力也在增大。该税种将转让或借出数字资产的利润视为杂项收入,在扣除250万韩元后,对年度收益征收20%的税款。加上2%的地方附加税后,有效税率实际为22%。2027年的收益将在2028年5月首次申报并缴纳税款。
推迟税收制度的呼声来自政治两极。执政党共同民主党的闵炳德议员和最大在野党国民力量党的金宰燮议员分别提出提案,试图将推迟期限延长至2030年。据《韩国时报》报道,宋恩锡议员提议废除税收条款,郑成局议员提议从2030年开始实施,金相勋议员则提议从2029年开始。
继三次延期后的第四次推迟
行业和投资者也倾向于推迟。数字资产交易所联盟告知立法者,交易所仍缺乏与监管机构的标准化数据网络,需要更多时间来构建和测试。
据《韩国时报》报道,Tiger Research与Chainalysis联合开展的一项调查显示,在2,423名韩国投资者中,73.7%反对该计划。一份寻求延期的公民请愿书获得了超过5万个签名,并已提交至国会企划财政委员会。
政府态度坚决。财政部长李亨道在9月28日表示支持1月启动征税,称85%的投资者持有的加密货币价值低于500万韩元,扣除免税额后几乎无需缴税或无需缴税。
该税制原定于2022年推出,已三次推迟至2023年、2025年,现定为2027年。因此,当前的推动将被视为第四次推迟。

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