伊利诺伊州同意推迟加密交易税实施日期
据一份经双方同意的法院动议显示,伊利诺伊州已同意寻求将其0.2%的加密交易税实施期限推迟六个月。原定的执行日期为2027年1月1日,现拟调整为2027年7月1日。
各方达成延期协议
伊利诺伊州与行业原告方共同向法院提出申请,请求批准这一六个月的延期。加密行业组织主张,若按原定的一月份截止日期执行,将迫使企业投入数百万美元用于合规建设。
根据联合提交的法院动议,各方请求发布初步禁令,阻止该税收在一月份如期推行。伊利诺伊州与数字商会(Digital Chamber)及伊利诺伊区块链协会(Illinois Blockchain Association)作为原告方,共同提出了将新日期定为2027年7月1日的申请。
文件指出,此次提交的是各方就请求法院救济达成的共识,而非对税收合法性的最终判决。在请求的时间表下,随着法律挑战的持续进行,税收的执行将被暂停。
合规成本引发反对
此前,区块链协会和加密创新委员会(Crypto Council for Innovation)在申请初步禁令时辩称,为满足一月份的截止日期,其组织及成员将被迫投入数百万美元用于合规工作。这两家机构指出,《数字资产税法》要求企业加速构建合规系统,即便企业在实施前完成了相关工作,行业仍可能遭受不可挽回的损失。
这些团体请求法院在审理基础案件期间暂停执法。据报道,相关禁令申请已于9月9日在桑加蒙县(Sangamon County)提交,指控该税收违反了联邦法律和伊利诺伊州法律。
此外,数字商会在7月发起了独立的法律挑战。在其诉状中,该组织认为,伊利诺伊州仅因所有权是通过区块链技术记录或转移的,就对可比金融活动施加了不同的税务待遇。数字商会于7月22日向宪法挑战伊利诺伊州的行动呼吁法院宣布该法律“无效且不可执行”,并主张这种区别对待不公平地针对了数字资产商业活动。
争议焦点:交易而非利润
根据早期报道描述的框架,伊利诺伊州将对涉及经纪商的覆盖数字资产活动征收0.2%的税费。该税制的范围不仅限于产生投资收益的交易,还包括交换、转账和存储服务。
税务咨询公司BDO指出,受影响的经纪商必须在伊利诺伊州税务局注册,单独收取税款并提交月度报告。BDO还表示,当来自该州客户的年收入达到10万美元时,伊利诺伊州以外的某些公司也可能符合纳税资格。
对于代币持有者而言,该州提议的实施规则涵盖了买卖加密货币之外的活动。税务局的草案将稳定币视为受管辖的数字资产,而将非同质化代币(NFTs)排除在外。
据报道,如果交易所向客户个人钱包转账时收取费用,此类转账可能被征税。根据草案,在没有付费经纪商参与的情况下,由个人控制的钱包之间的直接转账将受到不同处理。
税务局还区分了去中心化金融(DeFi)协议费用与仅流向流动性提供者的付款。根据拟议规则,收集协议费用的平台可被视为经纪商,而支付给矿工或验证者的网络费用则不计入符合条件的对价。
伊利诺伊州税务局在9月28日的通知中表示,将在10月30日前接受公众意见。该局声明,该草案尚未提交给州务卿或行政规则联合委员会。
联邦层面加密税收立法进展
在联邦层面,众议院筹款委员会于9月16日通过了《数字资产税收确定性法案》(H.R. 10357)。该委员会以38票赞成、5票反对的结果推进了该提案,使其进入全院审议阶段。
根据委员会批准的文本,纳税人使用符合条件的数字资产支付不超过10美元的合格网络或交易费用时,无需确认收益或损失。该条款涵盖特定的验证、经纪、交易和流动性费用,但设有 restrictions(限制条件)。
拟议的例外情况针对的是合格费用,而非对小额加密购买的全面豁免。根据该法案,某些经纪商、经销商、验证者和高交易量纳税人将被排除在外。
其他条款涉及数字资产借贷、稳定币、挖矿、质押、经纪商报告以及洗售交易的处理。据报告中引用的国会联合税务委员会估计,完整的法案将在2027至2036财年带来5亿美元净联邦收入。
委员会的批准并未使该措施生效。正如9月16日的报告所解释的那样,国会两院必须批准相同的立法文本,然后才能将其送交总统签署。
CLARITY法案谈判独立于税收改革
联邦税收投票紧随参议院于9月15日拒绝就《CLARITY法案》程序动议进行 cloture(结束辩论)之后。根据早期报道引用的正式点名表决结果,该动议获得49票赞成、50票反对,未达到开启辩论所需的60票。
与H.R. 10357不同,《CLARITY法案》主要解决数字资产市场结构以及证券交易委员会(SEC)与商品期货交易委员会(CFTC)之间的职责划分问题。
在投票失败后,七名民主党参议员承诺继续进行跨党派的《CLARITY法案》谈判。他们在9月16日的声明中表示,这并非他们立法工作的终点。
Coinme首席执行官Neil Bergquist于9月17日发表的评论中指出,联邦市场结构立法不会消除加密企业的州级许可义务。他解释说,该法案主要关注资产分类和联邦监管。
根据参议员的声明,Kirsten Gillibrand、Angela Alsobrooks、Cory Booker、Catherine Cortez Masto、Ruben Gallego、Mark Warner和Raphael Warnock将在经过两年的谈判后,继续寻求跨党派协议。
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