Hyperliquid政策中心推动将永续合约纳入MiFID II监管框架
总部位于华盛顿的Hyperliquid政策中心(Hyperliquid Policy Center, HPC)向欧盟委员会提交了关于《加密资产市场法规》(MiCA)审查的正式回复。该机构由Hyperliquid基金会资助100万枚HYPE代币支持。此举标志着该组织首次在美国境外提交监管意见,并明确提出了一个立场:加密货币永续合约应归属于MiFID II(金融工具市场指令II),而非MiCA。
HPC主张,金融工具的分类应基于产品的经济特征,而非记录所使用的技术。监管应当根据产品实际呈现的功能和风险进行校准。在实践中,这意味着链上永续合约应被视为衍生品,纳入欧盟现有的MiFID II框架。该组织请求欧盟委员会通过现有的欧洲证券和市场管理局(ESMA)指南确认,无论永续合约如何记录,均属于MiFID II范畴。这一做法无需制定新立法。
此外,该中心反对将永续合约与差价合约(CFDs)混为一谈。它敦促欧盟不要将针对差价合约的监管规则应用于永续合约,强调两者在机制上存在根本差异:永续合约通过透明的订单簿执行,而非双边交易对手安排。
在透明度方面,HPC要求交易平台提前公布资金费率计算方法、维持保证金比例以及清算阈值。同时指出,公共区块链的特性——包括透明度、不可篡改的记录和可验证的结算——直接支持监管目标,并有助于受监管中介机构的合规操作。
Circle警告:MiCA未能涵盖大多数稳定币
在同一咨询窗口期内,USDC发行商Circle也提交了单独的意见书,对MiCA在全球稳定币市场中的有限适用范围表示担忧。目前,约有30种电子货币代币已获得MiCA授权,但在全球市值排名前25的稳定币中,仅有三种受到MiCA监管:USDC、USDG和EURC。
Circle还直接针对MiCA的准备金规则提出批评。根据MiCA规定,电子货币代币发行人必须将其准备金的至少30%存放在商业银行存款中;如果欧洲银行管理局将该代币指定为“重要”代币,则这一比例需提高至60%。Circle认为,这种结构增加了银行业风险敞口,而该公司对此深有体会:2023年3月,当硅谷银行倒闭时,Circle披露其约400亿美元储备中有33亿美元存放于该行,导致USDC一度短暂失去1美元的锚定价格。
Circle希望欧盟保留多发行机制,并为外国监管的稳定币建立等效制度。公司表示,这些举措可以将更多全球稳定币市场纳入监管范围,而无需发行人围绕欧洲许可制度完全重构业务架构。欧洲中央银行已表示支持降低稳定币提供商的最低银行存款门槛,这为Circle赢得了欧盟机构的部分支持。
欧盟委员会已将MiCA审查咨询截止日期从8月31日延长至9月30日,目前咨询工作已经结束。这两份意见书是更广泛的行业努力的一部分,旨在重塑欧盟标志性加密法规在未来阶段的演变方向。
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