社区银行家集团就加密货币公司的国家信托牌照起诉货币监理署_新闻

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社区银行家集团就加密货币公司的国家信托牌照起诉货币监理署

2026-10-03 18:17:19

社区银行联盟起诉货币监理署，反对向加密企业颁发国家信托特许状

一项诉讼指控银行监管机构在批准数字资产公司的特许状时超越了其法定权限。代表社区银行的行业协会已对美国货币监理署（OCC）提起诉讼，抗议其向加密货币公司授予国家信托特许状的决定。多家媒体于10月3日报道了此案，包括Cryptopolitan、CoinTurk News、Crypto Economy和AMBCrypto。原告被确认为“美国独立社区银行家协会”（ICBA）。

该诉讼声称，OCC在批准从事数字资产业务的公司获得国家级信托特许状时超出了其职权范围。国家级信托特许状允许企业在联邦监管下跨州运营，而无需在每个州单独获得批准。此外，持有此类特许状还意味着享有联邦特许机构所特有的声望和监管合法性。

社区银行方面认为，将这种地位扩展至加密企业，是对“受托责任”和信托活动法律定义的过度延伸，这违背了国会的初衷。传统的信托特许状历来保留给那些在长期确立的银行法下管理遗产、信托和其他受托账户的机构。批评者指出，加密托管和代币相关服务并不能完美契合这一框架。

这场争端反映了对联邦银行系统准入竞争权的更广泛争夺。多年来，加密企业一直寻求国家级特许状，将其视为比逐州申请许可证更快实现全国运营的路径。社区银行则反驳称，允许非银行类加密公司获得此地位造成了不公平的竞争环境，因为这些公司不受与特许银行相同的资本金、存款保险和消费者保护要求的约束。

近年来，OCC已批准了几家与加密相关的申请人获得信托特许状，这是联邦监管机构澄清数字资产托管规则努力的一部分。支持这种做法的人认为，更清晰的联邦监督通过将加密托管纳入认可的银行监管之下，降低了消费者的风险。反对者，包括本案原告，则认为该机构在没有明确国会授权的情况下正在扩大其法定职责范围。

该案的重点可能在于：依据《国家银行法》建立的OCC特许权，是否延伸至主要业务涉及数字资产而非传统受托服务的企业。如果法院裁定OCC败诉，迫使其重新考虑过去的批准决定并收紧未来申请人的标准；若OCC胜诉，则将进一步验证其在加密相关银行特许状问题上采取的扩张性做法。

市场影响

该诉讼为持有或正在申请OCC信托特许状的加密企业带来了法律不确定性，因为任何不利裁决都可能影响其监管地位。依赖联邦特许状提供托管或信托服务的企业，在案件审理期间可能会面临延误或更严格的审查。与此同时，社区银行发出信号，表明它们将加密企业进入受联邦监管的银行角色视为直接的竞争威胁。

结果可能会影响其他监管机构今后如何处理加密特许状申请。限制OCC权力的法院判决很可能会受到其他寻求类似联邦地位的数字货币公司的密切关注，并可能塑造未来关于加密银行准入的立法辩论。此案确立了联邦银行监管机构能将特许权延伸至加密企业的程度测试，这对数字资产行业和传统银行业都有深远影响。

常见问题解答

谁对OCC提起了诉讼？

据报道，代表社区银行的贸易组织“美国独立社区银行家协会”提起了这项诉讼。

什么是国家信托特许状，它对加密企业为何重要？

国家信托特许状允许机构在联邦监管下在全国范围内运营，而不是分别寻求各州的许可。对于加密企业而言，这提供了通往合法性和跨州运营的更快、更统一的路径。

诉讼声称OCC做错了什么？

诉讼 alleges（指控）OCC越权批准了从事超出传统受托和信托业务范围活动的加密企业的信托特许状。

这如何影响已经持有OCC特许状的加密企业？

如果法院站在社区银行集团一边，现有的特许状批准可能面临审查，从而可能给受影响的加密公司带来监管不确定性。

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