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欧盟监管者加大对币安压力，因其持续向欧洲客户提供服务

2026-10-01 23:52:13

欧盟监管机构就币安持续服务欧洲客户问题展开调查

随着币安在《加密资产市场法规》（MiCA）牌照申请中遭遇挫折，并继续依赖“反向 solicitation”（即由客户主动发起交易请求）的豁免条款，欧盟监管机构正在重新审视其继续在欧盟境内为欧洲客户提供服务的合规性。目前，监管机构重点审查币安采用的“反向 solicitation”模式是否符合 MiCA 的相关规定。

核心要点

监管焦点：欧盟监管机构正在深入检查币安在整个欧盟区域内持续提供服务的行为。

牌照现状：币安目前尚未获得完整的 MiCA 牌照，但公司表示正致力于获取监管批准。

潜在后果：如果币安未能消除监管机构的疑虑，当局可能会采取执法措施。

监管审查聚焦于“反向 solicitation”机制

近期，欧盟监管机构对币安在 MiCA 牌照受挫后继续运营的模式展开了严格审查。此次审查的核心在于，币安如何利用“反向 solicitation”机制来服务于欧盟范围内的客户。监管机构正在评估这种做法是否满足欧盟加密货币法规中的严格条件。

欧盟运营面临新的质询

欧洲监管机构已针对币安在欧盟各成员国的客户准入问题提出了新的质疑。据《金融时报》报道，欧洲证券和市场管理局（ESMA）及各成员国监管机构正在审查该交易所的运营模式。这一审查行动紧随币安未能根据《加密资产市场框架》（MiCA）获得授权之后。

根据 MiCA 规定，所有加密服务提供商必须获得监管批准才能在欧洲市场开展业务。按照规则，未获许可的公司必须在7月1日之前开始逐步停止其在欧盟境内的运营。在此期间，它们仅被允许提供有限的服务，主要目的是帮助客户转移或出售现有的加密资产持仓。

尽管面临限制，币安仍通过欧盟监管框架之外的结构体继续为部分欧洲客户提供服务。此外，该公司还依赖“反向 solicitation”机制，该机制在特定条件下允许某些跨境服务。目前，监管机构希望确认这些关系是否确实由客户自主发起，而非由公司主动营销所致。

“反向 solicitation”成为争议中心

“反向 solicitation”允许欧盟以外的公司为那些独立提出服务需求的客户提供支持。然而，欧洲的加密货币法规对该豁免条款的限制非常严格，要求企业仅在狭窄的情况下使用此规定。ESMA 强调，公司不得利用该条款规避 MiCA 的牌照要求。

据报道，法国、德国和希腊的监管机构已对币安使用该豁免条款的情况进行了审查。一些当局还要求币安提供相关信息，以便评估其欧洲活动。此次审查的结果将决定币安目前的安排是否符合欧盟的要求。

荷兰金融监管机构也强调了围绕“反向 solicitation”的严格条件。该机构指出，加密货币提供商在依赖此豁免条款为欧洲客户服务之前，必须满足明确的要求。据悉，监管机构还在检查其他采用类似安排的小型加密货币公司。

币安寻求 MiCA 授权

此前，币安曾在包括法国、西班牙和波兰在内的多个欧洲国家持有本地牌照。然而，随着向统一的 MiCA 监管框架过渡，这些牌照已失效。因此，币安调整了在不同欧洲市场为客户提供服务的方式。

据《金融时报》报道，币安已于2025年12月获得阿布扎比的监管批准，并现在使用一家受阿布扎比监管的实体为以前持有牌照的国家以外的部分客户提供服务。欧盟监管机构正在评估这一结构是否会影响币安在欧洲法律下的义务。

币安方面表示，它遵守其运营所在司法管辖区适用的监管要求，并正在为其欧洲活动争取 MiCA 授权。如果监管机构拒绝其解释，当局可能会采取执法措施，包括处以罚款。此次最新审查是在币安经历多年主要市场监管审查后的又一挑战。早在2023年，美国当局因刑事和监管违规行为对该交易所处以43亿美元的和解金。此次欧盟调查再次引发了外界对币安能否在欧洲新加密货币体制下运营的广泛关注。

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