美国商品期货交易委员会启动零售加密交易规则制定，现货交易除外_新闻

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美国商品期货交易委员会启动零售加密交易规则制定，现货交易除外

2026-10-06 03:26:21

美国商品期货交易委员会启动加密货币零售交易新规制定，现货交易暂不纳入监管

美国商品期货交易委员会（CFTC）已正式启动规则制定程序，旨在为涉及杠杆、保证金或融资的加密货币资产交易建立新的监管框架。该提案特别针对参与此类特征交易的零售客户，而目前严格限定为现金交易的现货购买行为则未被纳入监管范围。

CFTC聚焦杠杆化加密货币交易

10月5日，CFTC发布了拟议规则制定的预先通知，邀请公众就如何监管涉及杠杆、保证金和融资的加密货币交易提供意见。该提案依据《商品交易法》第2(c)(2)(D)条赋予委员会的权限。

CFTC指出，涉及借贷或保证金的交易可能使零售客户迅速面临重大损失及额外的交易对手风险。机构的目标是提前制定规则以应对这些风险并加强消费者保护，同时寻求关于潜在合规措施和行业实践的反馈。

CFTC主席迈克尔·S·塞利格（Michael S. Selig）表示，这一流程旨在为市场参与者提供更强的消费者保护，并为平台提供更大的清晰度，同时强化联邦政府在数字资产市场结构方面的更广泛议程。

委员会正在考虑为加密货币市场引入一个单独的注册类别，专门设计用于提供合格零售商品交易的场所。这一类别可以为专注于杠杆化加密货币产品的平台提供更合适的合规和监督框架，而无需对所有代币交易施加全面的联邦监管。

在通知中，CFTC征求了关于防止杠杆化加密货币领域滥用行为的潜在方法，以及针对加密货币资产量身定制的增强披露、运营标准和其他保障措施的意见。行业参与者被要求描述哪些合规实践已在使用，以及哪些值得进一步监管处理。

术语解析：商品期货交易委员会（CFTC）：负责监管衍生品市场的美国联邦机构，包括期货以及在涉及杠杆、保证金或融资时对加密货币交易的部分方面进行监管。

现货交易不在拟议法规范围内

CFTC表示，当前的规则制定工作不影响直接全额支付的加密货币资产现货购买。此类交易仍不属于触发联邦监管的零售商品交易定义范畴，因此现货市场监管的问题仍未解决。

对于加密货币交易所和平台而言，拟议的法规可能会明确基于保证金的加密货币产品的注册期望，从而可能增加面向美国服务的运营要求。然而，具体影响将取决于最终规则如何界定受管活动以及咨询过程后确定的细节。

目前，美国证券交易委员会（SEC）单独监管被归类为证券的数字资产。CFTC此举是对SEC方法的补充，增加了专门针对杠杆化或融资交易的监管部分，而非涵盖整个加密货币活动光谱。这使得某些加密货币平台根据其产品供应受到多套义务约束。

CFTC强调，其进程仍处于早期阶段，公众评论需在提案发表于《联邦公报》后的60天内提交。委员会计划在起草任何正式规则文本或设定实施日期之前，考虑来自交易所、行业组织、投资者和消费者组织的反馈。

任何最终框架都将始于“通知与评论”程序，并在市场参与者和委员会进行更多审查和完善后才能推进。观察人士预计，围绕注册门槛、详细定义以及加密货币场所的具体合规义务将展开辩论。欢迎利益相关者通过Regulations.gov提交书面意见，以塑造这一监管倡议的结果。

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