倡导组织挑战银行对 OCC 特许规则诉讼_新闻

免责声明：内容不构成买卖依据，投资有风险，入市需谨慎！

倡导组织挑战银行对 OCC 特许规则诉讼

2026-10-06 09:45:20

加密创新委员会支持 OCC 批准多家加密货币企业国家信托牌照，指社区银行诉讼意在阻碍竞争

加密创新委员会（CCI）明确表态支持美国货币监理署（OCC）批准多家与加密货币相关企业的国家信托牌照。该组织认为，由社区银行提起的诉讼旨在减缓竞争和支付领域的创新步伐。这场争议的核心在于：与传统银行结构相比，这些牌照是否提供了足够的消费者保护及合规监管。

在周一发表的声明中，CCI 首席执行官 Ji Hun Kim 指出，美国独立社区银行家协会（ICBA）提起的诉讼是对“国家信托牌照、支付创新以及金融服务领域竞争”的阻挠。这项法律挑战于周五提交至华盛顿特区美国联邦地区法院，针对的是 OCC 批准或附条件批准加密货币企业申请国家信托牌照框架的决定。

核心要点

CCI 认为 ICBA 的诉讼旨在抵制国家信托牌照和金融科技创新

CCI 表示，ICBA 的诉讼并非为了解决具体的监管安全问题，而是为了抗拒国家信托牌照及金融科技领域的竞争。

ICBA 指控 OCC 在未提供常规保障措施的情况下批准加密货币实体牌照

ICBA 的投诉声称，OCC 在缺乏通常适用于受保存款机构的保障和要求的情况下，批准（或推进了）加密货币实体的信托牌照申请。

OCC 批准的案例涉及多家知名机构

此次争议中引用的 OCC 批准案例包括 World Liberty Financial、Circle、Ripple、Fidelity Digital Assets、BitGo 和 Paxos 等相关申请。

部分议员对此提出批评

一些国会议员对该做法表示质疑，他们认为加密货币公司可能试图获取类似银行的信誉，同时规避银行级别的义务和监管。

CCI 将诉讼视为创新的障碍

CCI 的立场清晰地划出了加密货币行业部分群体与社区银行集团之间的分歧，双方对于监管机构应允许非银行金融机构在类银行牌照下运营的程度存在不同看法。据 Kim 称，ICBA 的 filing 是“明确试图抵制国家信托牌照”及其带来的更广泛竞争格局转变的尝试。

CCI 的论点遵循了美国加密货币监管的一个更大主题：现有的金融许可模式能否在不削弱监督的前提下容纳数字资产服务。在此案中，CCI 实际上是在敦促法院维持 OCC 的牌照批准，并警告延迟牌照准入可能会阻碍支付创新和竞争。

ICBA 指控 OCC 缺乏银行级防护栏

ICBA 周五提交的诉讼认为，OCC 在没有足够保障措施或合规要求的情况下，为包括加密货币公司在内的实体批准了类似银行的牌照。ICBA 总裁兼首席执行官 Rebeca Romero Rainey 在周五的一份声明中表示，该牌照框架本意不是作为加密货币公司绕过受保存款机构义务的途径，以获取联邦银行信誉的工具。

Rainey 特别指出了她所称的缺失法定和监督要素，包括《社区再投资法》（Community Reinvestment Act）义务、综合监督、资本和流动性标准，以及适用于受保存款机构的联邦存款保险公司（FDIC）保险。

“国会创建国家信托牌照的目的，并非为寻求联邦银行信誉但又不愿承担《社区再投资法》义务、综合监督、资本和流动性标准以及 FDIC 保险的加密货币公司提供进入银行体系的侧门。”Rainey 说道。

这一论点之所以重要，是因为它超越了特定公司是否适合获得牌照的问题。它还挑战了一个问题：为传统银行业设计的监管结构是否可以被有意义地延伸或“复用”以覆盖数字资产中介，而无需复制用于受保存款的最严格保护措施。

受到审查的 OCC 批准涉及主要加密货币名称

文件和相关报道描述了 OCC 决定批准或附条件批准与几家突出的加密货币相关企业挂钩的国家信托牌照。底层报道中提到的名单包括 World Liberty Financial、Circle、Ripple、Fidelity Digital Assets、BitGo 和 Paxos。

虽然“附条件批准”并不一定意味着流程完全结束，但它表明监管机构愿意通过国家信托牌照路径继续推进。这使得这场法庭斗争对整个市场尤为关键：法律挫折可能会减缓类似牌照申请的采用速度，而有利于 OCC 的结果则可能使该方法对其他申请人正常化。

报道还强调，OCC 的批准是在政治和政策审视之下进行的，即加密货币实体是否在寻求类似银行的运营特权，却未承担完全的类银行责任。这种紧张关系——反映在 ICBA 的诉讼和议员的批评中——最终可能会塑造未来申请的评估方式。

议员质疑牌照是否造成“规避”风险

除了银行业的诉讼外，一些议员也从政策角度批评了 OCC 的策略。此前的报道指出，交易所和加密货币公司被指责想要“逃避成为银行所伴随的基本保障措施和义务”。

其中一项批准引起了特别关注：World Liberty Financial 在 OCC 负责人 Jonathan Gould 任内获得批准。据报道，Gould 是一位特朗普任命的监管者，自 2025 年 7 月起任职。该公司还被报道拥有引发审查的联系，包括涉嫌与特朗普家族以及与阿联酋王室人物有关的调查。

无论案件最终是基于牌照合规的技术细节、对国家信托牌照目的的法定解释，还是对 OCC 决定的审查标准，政治环境都显示出该监管框架已成为激烈争论的焦点。

投资者与从业者的观察重点

投资者和运营商应密切关注诉讼如何界定“可比性”问题：如果法院认为国家信托牌照是为不吸收受保存款的公司提供的一种合法许可途径，那么 OCC 的做法可能会获得认可。然而，如果法院得出结论，认为 OCC 相对于此类牌照可能产生的风险未应用足够的保障措施，未来的批准可能会被推迟或重新设计。

对于读者而言，接下来的关键步骤很明确：关注 ICBA 在华盛顿特区提起的案件进展，并监测议员们的担忧是否会转化为新的立法或监管约束，以限制 OCC 如何处理加密货币企业的国家信托牌照。结果不仅将决定这些特定批准的前景，还将决定美国加密货币许可的更广泛方向。

免责声明：

本网站、超链接、相关应用程序、论坛、博客等媒体账户以及其他平台和用户发布的所有内容均来源于第三方平台及平台用户。百亿财经对于网站及其内容不作任何类型的保证，网站所有区块链相关数据以及其他内容资料仅供用户学习及研究之用，不构成任何投资、法律等其他领域的建议和依据。百亿财经用户以及其他第三方平台在本网站发布的任何内容均由其个人负责，与百亿财经无关。百亿财经不对任何因使用本网站信息而导致的任何损失负责。您需谨慎使用相关数据及内容，并自行承担所带来的一切风险。强烈建议您独自对内容进行研究、审查、分析和验证。

展开阅读全文