印度央行重申对加密货币持谨慎态度,支持区块链技术
印度储备银行(RBI)行长桑贾伊·马尔霍特拉再次强调了印度在加密货币领域的谨慎立场,但同时表示支持区块链技术和代币化。目前,印度尚未出台全面的加密货币监管框架。相关平台必须遵守现有的税收和反洗钱(AML)法律法规,金融情报单位(FIU)已因违反反洗钱合规要求向15家机构发出通知。
央行对加密货币仍保持警惕
在10月3日于新德里举行的考底利耶经济大会上,印度储备银行行长桑贾伊·马尔霍特拉重申了对加密货币的谨慎态度,指出了其在货币政策、货币主权和资本流动方面存在的关键风险。然而,他表示印度储备银行支持底层技术,如分布式账本和代币化,并补充称央行已在内部以及通过公私合作伙伴关系(PPP)模式使用了这些技术。
“因此,我们的方法是推广底层技术,我们在央行内部以及外部的公私合作模式中都在使用其中一些技术。但就加密货币而言,我们一直采取谨慎的态度。”
印度储备银行行长强调了“货币单一性”及其对实施资本流动限制的新兴市场货币政策的影响,将其视为主要关切点。
“你们试图解决的主要问题并不主要是国内支付问题,因为现在我国许多国家的国内支付已经相当快速、廉价且方便。”
马尔霍特拉认为,如果加密货币和私人发行的货币的价值、结算结构或背书与主权货币不同,可能会造成问题和复杂情况。
金融创新必须维护“货币单一性”
印度储备银行行长指出,金融创新必须维护结算的最终性、金融完整性和货币单一性。他还提到了人工智能和代币化等技术以提高金融效率。马尔霍特拉进一步指出,印度的支付基础设施发展迅速且成本低廉,并对“私人加密货币可以改善国内支付”这一说法提出了质疑。
马尔霍特拉认为,跨境支付带来了更为严峻的挑战,但可以通过中央银行数字货币(CBDCs)来解决。他还谈到了公共债务上升和债券收益率走高的问题,将缺乏流动性以及政府和私人支出的增加确定为关键原因。
“资金稀缺;支出有所增加,无论是政府还是私营企业,特别是在人工智能领域的推动下,这导致了债券收益率和债务的硬化。”
马尔霍特拉警告称,全球利率可能对印度产生重大影响,例如影响国内利率。他还警告说,当今具有韧性的金融系统并不能保证未来免受脆弱性的影响。
“过去二十年的经验提供了一个重要的教训:银行压力可能迅速积聚,并需要数年时间才能解决。清理21世纪初过度放贷和不良资产(NPAs)的遗留问题几乎花了十年时间。我们不能自满;让脆弱性积累的经济和金融成本实在太高了。今天的韧性不一定意味着明天的免疫力,我们致力于保持对新兴脆弱性的警惕,并继续维持金融体系的强大和韧性。”
印度央行倾向于禁止加密货币
印度储备银行曾在议会财政常设委员会会议上建议全面禁止加密货币和私人稳定币。该行补充称,在现有的传统金融监管下监管加密货币,可能会赋予其合法性的外观,并在用户中制造虚假的安全感。然而,加密货币仍在现有的税收和反洗钱规则下运营。
印度央行支持代币化和底层区块链技术
然而,印度储备银行对代币化采取了更积极的立场。在9月的全球金融科技节上,马尔霍特拉突出了使用可编程CBDC、代币化存单和使用批发数字卢比结算的公司债券的项目。印度储备银行正在使用通过其统一市场接口发行的代币化存单进行研究,以探讨金融市场如何在数字结算基础设施下运作。
与此同时,印度证券交易委员会(SEBI)于9月10日启动了代币化公司债券的Demat 2.0试点项目。该项目利用分布式账本维护证券记录,并通过央行资金结算现金部分。
印度推进数字卢比计划
与此同时,印度储备银行正在大力推进其数字卢比计划。政府宣布在查谟和克什米尔联邦属地及达德拉和纳加尔哈维利联邦属地启动基于CBDC的直接福利转移计划,作为“总理人民福利粮食计划”的一部分。CBDC试点项目正在探索受益人方案下的针对性政府转移以及其他用例。
印度还就基于CBDC的贸易结算基础设施与俄罗斯展开了讨论,并正在探索主权数字货币之间的链接。印度还在法国、新加坡、阿联酋、尼泊尔和毛里求斯等多个海外市场扩大了其UPI系统的使用范围。

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