希腊拟对加密货币交易征收10%资本利得税_新闻

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希腊拟对加密货币交易征收10%资本利得税

2026-10-09 00:46:46

希腊拟对个人加密资产资本利得征收10%税费，迈向规则化监管

随着希腊国家经济与财政部发布了一项草案，提议对个人加密资产资本利得征收10%的税费，希腊在建立清晰、基于规则的零售加密活动税收框架方面迈出了重要一步。该计划规定，年度收益500欧元（约合559.95美元）以下部分免征税费，并为纳税人提供了一个无惩罚自愿申报过往已实现收益的机会。

公开征求意见期将持续至10月22日，财政部目标是在11月的第一周进行议会投票。此外，该草案还详细说明了税务处理将如何适用于常见的加密操作，如加密资产之间的交易、质押回报、借贷收益以及流动性提供。

核心要点

税率与豁免： 希腊草案提议对个人加密利润征收10%的资本利得税，同时设定每年最高500欧元的免税额度。
自愿申报窗口： 设立为期12个月的自愿申报期，允许纳税人在此期间披露过往实现的收益而无需承担罚款。
分类征税机制： 提案建议免除加密资产之间兑换（Crypto-to-crypto swaps）的资本利得税，而对质押、借贷及流动性提供的收益统一适用10%的固定税率。
立法背景： 此举旨在填补希腊加密税收框架中的立法空白，并与更广泛的欧盟报告改革趋势保持一致。

草案对个人的具体影响

在希腊国家经济与财政部发布的草案中，核心内容是针对持有和交易加密资产的个人的新税收框架。财政部提议对加密资本利得征收10%的税费，但该税率不适用于小额年度收益：纳税人每年的加密资产收益在500欧元以内可获豁免。

法案还为过去的活动引入了合规路径。根据提案，个人可以在法律公布后的12个月内自愿申报此前已实现的加密收益，财政部声明这将不会施加任何处罚。

从机制上看，法案区分了交易活动与通过参与网络和协议产生的收入。据财政部介绍，加密资产之间的兑换将被免除资本利得税，而来自质押、借贷或流动性提供的收益将面临10%的固定税率。

为何自愿披露窗口至关重要

自愿披露条款通常旨在减少向新税收规则过渡期间的不确定性。在此案例中，希腊财政部将该法案定位为解决该国早期加密税收方法中的“空白”，这意味着许多个人可能缺乏明确的报告和税务处理框架。

这12个月的窗口期也可能影响纳税人和中介机构预期指导方针固化的速度。拥有先前应税事件的个人可能会受到激励，尽早规范化其头寸，而不是等待执法行动——尤其是在欧洲同时收紧跨境加密交易信息共享的背景下。

希腊举措在欧洲不断演变的加密税收格局中的地位

希腊并非孤立行动。多个欧洲司法管辖区已经采用了明确的加密资本利得税收处理方式。财政部的草案及相关背景指出了该地区更广泛的发展趋势。

例如，奥地利于2022年3月引入了27.5%的加密货币收益税，而法国早在2018年12月就实施了针对个人加密资本利得的30%固定税率。德国的做法也在发生变化。此前的报道指出，德国联邦财政部据报道已发布一项草案，提议从2028年开始对加密货币交易利润适用标准的25%固定税率。根据原始报道中引用的参考信息，在德国现行规则下，个人出售持有超过12个月的加密资产所得收益通常免税。

在这一背景下，希腊的提案确立了一个相对简单的 headline 税率（10%），同时划定了特定类别——免除加密资产之间兑换的税费，并以相同的固定百分比对质押/借贷/流动性收益征税。

欧盟报告规则：DAC8与CARF实施压力

希腊草案的发布时间点与欧盟范围内旨在提高税务机关对加密交易可见度的透明度要求相交织。欧盟《行政合作指令》第八修正案（即DAC8）要求成员国实施关于加密活动的自动信息共享。

根据提供的背景信息，希腊是必须实施DAC8的欧盟国家之一。该指令规定，加密服务提供商必须从2026年1月1日起收集欧盟用户的交易数据。随后，提供商需将这些信息报告给国家税务机关，这些机关必须在2027年9月30日前完成涵盖2026年活动的首次跨境交换。

DAC8的设计基于经合组织（OECD）的《加密资产报告框架》（CARF）。报告指出，希腊于2023年11月加入了一项多边承诺，实施CARF并将于2027年开始信息交换。

对于投资者和交易者而言，实际影响在于未来税务机关验证税务合规性可能会变得更加容易，但这并不一定意味着税收会立即强制执行。尽管如此，新的国内税收框架加上不断扩大的欧盟数据报告要求，可能会改变未充分申报的风险状况。

法案进入咨询和议会阶段需关注的事项

随着咨询期于10月22日结束，议会投票定于11月初进行，当前的直接不确定性在于草案将如何演变——特别是围绕“资本利得”与来自质押、借贷和流动性提供的“收入”之间的界限。随着希腊使其国内规则与DAC8下的欧盟报告时间表保持一致，市场参与者应密切关注最终定义，以及关于纳税人如何记录兑换、收入事件和符合条件的豁免的任何指导。

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