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美国商品期货交易委员会（CFTC）不希望重蹈FTX事件的覆辙

2026-10-09 23:09:00

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CFTC推进建立加密货币市场的联邦监管护栏

美国商品期货交易委员会（CFTC）正全力以赴，开展迄今为止最为雄心勃勃的数字资产交易监管行动。2026年10月5日，该机构发布了一份拟议规则制定的事先通知，涵盖两项新框架：《加密货币资产交易监管条例》（Regulation CTX）和《加密货币市场监管条例》（Regulation CAM）。这些提案将为加密货币交易所建立联邦注册途径，特别是那些向零售客户提供保证金、杠杆或融资交易功能的交易所。

此举是在美国参议院未能通过旨在构建更广泛加密货币市场结构的综合性国会法案《CLARITY法案》之后采取的。随着立法进程陷入停滞，主席Selig表示，该机构将利用其现有的法定权力采取行动。

CFTC主席Michael Selig：在立法受阻后继续推进监管

CFTC主席Michael Selig表示，在国会未能推动建立数字资产更广泛框架的立法后，该机构将继续推进加密货币市场监管工作。

拟议的规则设想由注册的期货佣金商人（FCM）对注册的交易所进行必要的中介介入。这些FCM将管理客户账户和资金，并需遵守包括资本要求和客户财产隔离在内的客户保护要求。

强调账户隔离是刻意为之：这在业界被广泛视为FTX在2022年11月崩溃前所缺乏的结构化 safeguards（安全网）。

Selig警告：反对联邦标准实际上是在保护欺诈者

Selig指出：“四年前，我们目睹了Sam Bankman-Fried旗下的FTX崩塌，他窃取了超过80亿美元的客户资金。在我们的监管制度下，这种情况绝不可能重演。”他补充道，FTX在CFTC注册的子公司在整个破产期间一直将所有客户资金保持安全并予以隔离。

Selig强调，那些反对相关措施并支持现状的批评者，可能在客观上使欺诈者、操纵者和挪用客户资金者受益。他警告称，缺乏适当的监管可能会为下一个类似Sam Bankman-Fried的人物留下可乘之机。

Selig表示，该框架将允许加密货币交易所选择在一个单一的联邦市场监管制度下运营，并对之前的方法提出批评，认为CFTC和SEC过于依赖执法手段，而非制定专门针对加密货币市场的规则。

这一新框架旨在终结以诉讼为导向的监督时代，取而代之的是主动的、基于规则的监管模式。

Selig补充说，一些交易所可能选择留在州级监管体系下，而另一些则会在联邦层面注册。不提供杠杆交易的交易所可以继续持有州级许可证。

CFTC已就该提案开启了为期60天的公众评论期。Selig指出：“今天的行动仅仅是一个开始。”

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