金融稳定理事会:人工智能与稳定币带来新型金融风险
全球金融监管机构金融稳定理事会(FSB)近日发布了关于人工智能(AI)引发的金融稳定性风险,以及围绕稳定币的监管担忧的最新评估报告。
在周一发布的一封信件中,FSB主席安德鲁·贝利(Andrew Bailey)警告称,目前跨境稳定币监管和危机处理机制“尚不成熟或尚未建立”。根据其2025年审查报告,在被调查的28个司法管辖区中,仅有11个已最终确定稳定币监管框架。
贝利还敦促二十国集团(G20)成员国支持FSB刚刚定稿的《金融行业负责任采用人工智能实践指南》。他在信中写道:“因此,我们需要持续关注人工智能的发展,同时金融机构也需对其进行审慎管理。”
该信件是在周四会议前提交给二十国集团财长和央行行长的。二十国集团汇集了全球主要经济体,旨在协调金融政策与监管优先事项。
稳定币风险外溢至传统金融市场
随信发布的报告指出,稳定币挤兑可能通过储备资产的强制抛售和银行存款的提取,波及传统金融市场。此外,FSB还指出了多发行人稳定币存在的风险:当赎回需求集中指向某一发行人时,若其储备资产分散持有于不同司法管辖区,将引发严重的流动性与管理难题。
这些担忧与监管机构此前提出的警示相呼应。2025年,欧洲中央银行(ECB)行长克里斯蒂娜·拉加德曾警告过涉及欧盟内外发行的稳定币的类似赎回风险。
人工智能 safeguards 聚焦网络安全与第三方风险
FSB的人工智能实践指南涵盖了全组织范围的治理、人工智能的开发与部署、网络安全以及第三方服务风险等多个方面。贝利还警告称,由人工智能赋能的高级网络威胁可能会削弱关键金融机构和市场基础设施的韧性。
此类风险同样引起了监管层的密切关注。今年7月,欧洲央行官员警告称,人工智能技术的进步可能会放大市场波动性和网络安全威胁。此前,在今年6月,FSB曾提出12项负责任采用人工智能的实践建议,并在即将召开的G20会议前最终确定了相关指导方针。
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