关键洞察
法国提出的加密税提案针对符合条件的稳定币兑换收益。现行 31.4% 的固定税率适用于利润,而非全部兑换金额。在拟定的 2027 年 1 月实施之前,议会批准程序仍处于待定状态。
在议员们支持一项针对某些稳定币兑换措施的法案后,法国扩大加密税范围的提案得以推进。国民议会财政委员会于 10 月 7 日在审查 2027 年预算期间批准了该修正案。支持者认为,此类交换目前允许投资者推迟缴纳收益税。
法国提议对稳定币兑换征税。来源:X
该提案将影响法国投资者在不将资金提取到银行账户的情况下管理利润的方式。投资者可能会产生纳税义务,同时保留以代币形式持有的收益,而无需将其持仓直接兑换为欧元。然而,委员会的批准并未确立新的纳税义务,更广泛的预算仍需接受议会的审查。
法国加密税计划通过委员会审议
国民议会记录显示,议员们通过了由尼古拉·桑苏(Nicolas Sansu)及其他左翼立法者提出的修正案 I-CF1826。该修正案旨在修订第 150 VH bis 条,该条款规范私人数字资产处置所得的收益。该规定特别涉及向卖方交付电子货币代币的交换行为。
桑苏及其共同发起人在其解释性声明中辩称,稳定币兑换享受了不合理的税收递延优惠。他们表示,投资者可以将收益转移到与法币挂钩的代币中,从而避免适用传统货币销售的处理方式。他们的公开目标是更一致地应用现有税收制度,而不是建立单独的税率。
委员会的整体决定随后使该提案的路径变得复杂。国民议会记录证实,委员会成员于 10 月 9 日驳回了预算的收入部分。因此,他们此前对个别修正案的批准并不构成议会层面的通过。
法国宪法也对委员会修正案和预算立法进行了区分。根据第 42 条,财政法案的首次全体会议审议使用政府的原始文本。因此,议员必须在众议院的全院会议程序中争取支持。
稳定币兑换的加密税规则
法国税务机关目前允许在没有现金支付的数字资产交换中进行税收递延。然而,将加密货币出售给传统货币通常会触发对私人投资者已实现收益的征税。这一区别使得符合条件的加密到加密转账能够避免立即产生税务负担。
税务机关列出了适用于符合条件私人收益的 31.4% 固定税率。这包括 12.8% 的收入税和 18.6% 的社会缴款。符合条件的纳税人也可以选择按照税务机关公布的规定采用累进收入税表。
该修正案将取消欧盟加密法规下电子货币代币的税收递延待遇。欧洲立法将这些代币描述为加密资产,参考一种官方货币的价值。这种分类并不自动涵盖所有被称为稳定币的代币。
例如,一笔价值 10,000 欧元的加密货币购买若兑换为价值 15,000 欧元的合格代币,将产生 5,000 欧元的收益。按公布的固定税率计算,这意味着需缴纳 1,570 欧元(在相关调整或豁免之前)。税款针对的是收益,而非交换的全部价值。
加密监管引发记账问题
该提案不仅将某些稳定币交易视为应税销售,其文本还将用特定资产的方法取代法国现有的组合整体获取成本公式。持有在不同价格下购买的同一类加密货币单位的投资者,将使用加权平均获取成本。
对于在实施前购买的持仓,修正案提供了确定获取价值的替代方法。纳税人可以记录原始成本,或将现有投资组合的总成本分配给各个资产。当他们在新系统下首次报告应税处置时,选择将成为不可撤销的。
这带来了超出即时税单的行政考量。频繁进行兑换的投资者必须区分应税的稳定币兑换和其他递延的加密转账。在计算不同代币持仓的收益时,可靠的获取记录至关重要。
尽管如此,该提案并未展示交易者或交易所将如何回应。它没有提供从对这些兑换征税中获得额外收入的验证估计。因此,关于资本外逃、流动性减少或广泛交易损失的索赔在缺乏单独证据的情况下仍得不到支持。
下一次加密税投票仍待定
国民议会定于 10 月 13 日开始对预算的收入条款进行公开审议。桑苏随后提交了一项相应的修正案以供全院审议,使稳定币提案保持在立法辩论之中。截至 10 月 14 日,其在议会材料中的命运仍未解决。
如果议员们通过预算流程批准该措施,它将于 2027 年 1 月 1 日生效。在此之前,法国公布的递延规则继续管辖符合条件的代币交换。下一个里程碑是众议院对全院修正案的决定以及随后的预算程序。
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