欧盟MiCA框架下USDC首获“重要”稳定币认定
Circle公司旗下的$USDChas(USDC)已成为首个根据欧洲联盟《加密资产市场法规》(MiCA)被归类为“重要”的电子货币代币。欧洲银行管理局(EBA)在评估了该法规设定的标准后,做出了这一分类决定。
目前,欧盟内有45种电子货币代币已根据MiCA进行通知备案,而USDC是其中第一个被认定为“重要”级别的代币。在欧盟范围内,USDC由Circle Internet Financial Europe SAS发行。
11月12日起生效的重大变化
自2026年11月12日起,USDC将受到MiCA针对重要电子货币代币规定的双重监管。其自有资金、资产储备、流动性要求以及恢复与赎回计划的直接监督责任,将从法国审慎监管与Resolution局(ACPR)转移至欧洲银行管理局(EBA)。
然而,ACPR并未完全退出监管视野。它将继续负责监督公司治理、合格持股、外包安排及利益冲突等问题。Circle在法国的牌照仍将是其在欧盟开展业务的基础。ACPR于2024年7月授予Circle电子货币机构牌照。
此项决定仅适用于USDC。Circle发行的欧元代币EURC虽同样依据法国牌照发行,但不在此决定覆盖范围内。
“重要性”测试机制解析
根据法规规定,当满足第43(1)条中至少三项指标时,EBA会将电子货币代币归类为“重要”。这些指标包括持有者基数规模、发行代币价值、交易数量及金额、储备金规模、发行人的国际影响力、其与金融体系的关联度,以及发行人是否同时提供其他加密资产服务等。
EBA未公开披露USDC具体满足了哪几项标准。此外,“重要”标签并非永久有效。EBA每年都将评估代币是否应继续被视为“重要”或是否符合适用标准。
与此同时,EBA正加强跨境监管力度。USDC由美国的Circle Internet Financial, LLC发行,EBA已与纽约州金融服务部就跨境稳定币监管达成谅解备忘录。
对市场参与者的影响
对于市场参与者而言,此次变更主要影响储备金的监控方式。根据MiCA的流动性框架,重要电子货币代币的发行人需将至少60%的法定货币挂钩储备存放在信贷机构的存款账户中;而在普通框架下,最低要求仅为30%。
需要强调的是,此分类并不代表监管机构对USDC相对于其他竞争稳定币的认可或背书。

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