Ripple支持SEC《加密资产监管条例》提案,但反对将TR表格申报限制在已完成项目
Ripple呼吁美国证券交易委员会(SEC)尽快敲定其拟议的《加密资产监管条例》,并指出数字资产规则的不确定性已持续多年。在其向监管机构提交的评论信中,首席法务官Stuart Alderoty支持以现有证券法为基础构建监管框架。该公司还呼吁对影响代币发行方及二级市场交易的若干条款进行修改。
Ripple挑战SEC关于投资合同的规则
Ripple认为,根据最高法院1946年Howey测试的标准,构成证券的是“投资合同”,而非代币本身。Alderoty表示,该提案遵循了这一原则,强调发行方的实际承诺以及这些义务何时终止。
根据拟议的第400条规定,发行方可提交TR表格,以证明承诺的工作已经完成或已被放弃。然而,Ripple反对将此选项仅限于已完成的项目,理由是废弃的工作同样会终结买家对利润的预期。
此外,该公司拒绝将代币划分为“公司支持型”和“网络型”两类。它警告称,这种做法可能会重演SEC早期依赖隐性承诺的做法。Ripple还举了一个例子:如果自动使用销售额的5%来回购并销毁代币,可能会构成投资合同。
Ripple寻求修改拟议的加密监管规定
Ripple引用《证券法》第28条和《交易法》第36条作为依据,主张涵盖各类证券的豁免权。根据其信函内容,参议院9月15日未能推进《数字资产市场清晰度法案》的投票,并未取消这一豁免权。
该公司还希望第400条能够明确,不提交TR表格并不构成代币涉及投资合同的推定。同时,它寻求修改第500(b)条,该条款目前为二级市场交易 overrides 州法律,但未为注册经销商设定豁免期的明确截止日期。
XRP诉讼凸显不确定性带来的财务成本
Ripple提及了其与SEC的法律纠纷。SEC于2020年12月因XRP销售问题起诉该公司。随后几天内,XRP价格暴跌约70%,市值蒸发约150亿美元,因为多家交易所限制或移除了美国的交易服务。
然而,2023年7月的一项法院裁决认定XRP本质上不属于证券,使其市值增加了约210亿美元。Coinbase和Kraken当天恢复了美国地区的交易。Alderoty表示,Ripple花费超过1.5亿美元才获得法律上的明确性。
信函中还引用了国家加密货币协会的一项研究,该研究估计,更清晰的规则可能使2022年至2026年10月期间增加382至1,518个美国代币发行项目,吸引3.25亿至11.17亿美元的资金流入。
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