区块链协会寻求对SEC加密规则进行重大修改_新闻

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区块链协会寻求对SEC加密规则进行重大修改

2026-10-21 19:46:56

区块链协会呼吁确立代币脱离投资合同标准的客观依据，并保护善意市场参与者

区块链协会（The Blockchain Association）主张建立客观标准，以判定代币在何种情况下不再构成投资合同，同时要求为善意市场参与者提供必要的法律保护。该组织提议将初创企业的证券法募资上限提高至1000万美元，并将豁免募资的上限提高至1.5亿美元。此外，协会还寻求制定量身定制的加密货币交易规则，强化联邦法律的优先适用性，并要求财政部对去中心化金融（DeFi）软件及境外稳定币提供更清晰的指导方针。

区块链协会已致函美国证券交易委员会（SEC），要求其修订涵盖代币豁免、募资及二级市场交易的拟议加密资产监管规则。在其提交的评论信函中，该组织敦促制定更明确的标准，以确定代币何时超出“投资合同”的定义范畴。同时，协会呼吁加强对市场参与者的保护，并为加密货币初创企业减少准入壁垒。

SEC提案面临对更清晰代币标准的呼声

协会希望确立客观指标，用于判断发行人的核心管理努力是否已经结束。这些指标应包括源代码的公开可用，以及没有任何单一实体能够审查交易或重写网络规则。此外，协会认为责任应与控制权相匹配：项目方应对其控制的活动负责，而第三方应用程序和社区活动则不应纳入其责任范围。对于在项目备案基础上善意行事的交易所和流动性提供者，也应给予相应的法律保护。

该组织还提议允许交易平台及其他合格第三方为已发行的代币进行备案。协会表示，此类备案不应被视为对代币此前符合证券定义的承认。

区块链协会寻求提高募资限额

协会敦促SEC将“初创企业豁免”（Startup Exemption）的金额上限提升至1000万美元，将“募资豁免”（Fundraising Exemption）的上限提升至1.5亿美元。同时，协会主张在计算初创企业豁免额度时，应将空投和网络奖励排除在外。此外，协会提议允许以链上透明度取代经审计的财务报表。在市场准入方面，协会呼吁强化联邦法律的优先适用性，以防止各州法规相互冲突。其提案涵盖在规则生效前发行的合格代币，以及基于项目备案进行的交易。协会还敦促SEC解决中介机构注册问题，建立针对交易场所的专门规则，并支持24小时交易和自我托管服务。

财政部在GENIUS法案规则方面面临独立质询

与此同时，区块链协会要求美国财政部澄清关于《GENIUS法案》拟议规则的细节，涉及去中心化金融软件、境外稳定币发行人及法律责任等问题。协会希望官员们能够区分面向客户的金融业务与自我托管软件及验证节点。协会还主张，对于非法发行稳定币的责任认定，应以“实际知情”和“实质性协助”为前提，而非仅仅因为参与了普通的二级市场活动。对于境外发行的稳定币，协会倾向于基于可获取的监管信息来设定要求。目前，财政部尚未采纳这些建议的修改，拟议规则仍处于监管考量之中。

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