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香港推进虚拟资产交易及托管牌照制度

2025-12-24 23:10:46
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香港推进加密货币服务商牌照立法进程

香港监管机构在完成咨询后将推进加密货币交易商和托管服务商的牌照制度立法,这是加强行业监管系列举措的重要组成部分。香港财经事务及库务局与证券及期货事务监察委员会周三联合宣布,已完成针对拟议牌照制度的公众咨询。该制度要求在香港提供加密货币交易或托管服务的机构在框架生效后必须取得相应牌照。



监管体系的持续完善

此项新规进一步扩展了香港不断完善的加密货币监管体系。此前的2025年初,香港《稳定币条例》正式生效,为稳定币发行方设立了全新的发牌制度。目前香港已要求加密货币交易平台持牌经营,现行强制监管制度基于2020年推出的自愿许可框架构建,迄今已有11家企业获得证监会批准牌照。

在牌照审核方面,香港对加密货币交易所牌照申请的否决数量远超批准数量。



构建数字资产综合监管体系

香港长期以来致力于发展成为加密货币枢纽。这座国际金融中心凭借其友好的商业税制,以及作为内地与全球资本市场桥梁的独特地位,持续强化其金融枢纽功能。

除加密货币牌照规则外,香港还积极推进资产代币化试点项目。监管机构在公告中强调,即将推出的加密货币交易商和托管服务商牌照制度,将与稳定币及代币化监管共同构成数字资产的综合监管框架。

证监会行政总裁梁凤仪表示,加密货币监管框架的持续发展将通过"培育可信、具竞争力且可持续发展的生态系统",助力香港保持在全球数字资产市场发展中的领先地位。



咨询与管理服务新规

证监会同日发布咨询文件,就引入加密货币咨询服务提供商与管理服务提供商牌照制度的建议征询公众意见。该咨询将拟议制度与现行反洗钱及反恐怖主义融资法规相衔接,明确了如何将涉及数字资产的咨询与管理活动纳入监管框架。

文件同时就发牌范围、监管权限、违规处罚及申诉安排等事项征集意见,这些反馈将在最终确定方案时予以充分考虑。

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