土耳其出台全面新规对加密货币征税_新闻

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土耳其出台全面新规对加密货币征税

2026-03-02 21:42:33

土耳其拟立法对加密货币征税

今日，土耳其执政党正义与发展党的48名成员提出了一项具有里程碑意义的法案，首次将加密货币交易纳入该国税法范围。这项立法提案因其涵盖范围广泛而立即受到关注，标志着土耳其在数字资产征税方面迈出了迄今为止最大胆的正式一步。

立法动机

该法律草案的序言明确指出了规范此前未征税领域的必要性。尽管长期以来焦点一直集中在即将对加密货币资产征税的问题上——这一举措已令许多投资者感到不安——但立法者现在似乎决心填补监管空白，并解决数字货币领域内在透明度、问责制和税收方面的担忧。

征税机制

该提案由阿克萨赖省议员许赛因·阿尔滕索伊和埃拉泽省议员埃杰尔·阿奇卡珀牵头，其内容涵盖了从私立大学广告到体育博彩等多个主题，而不仅限于加密货币。尽管如此，其税收条款尤为突出。法案目前已提交给包括计划与预算委员会在内的四个议会委员会，预计随后将进行全体辩论。如果获得通过，这将成为土耳其首个针对加密货币资产的全面税收制度。

根据草案，加密货币收益将被纳入《所得税法》第70条。这意味着，在资本市场委员会授权平台上，通过交易、租赁、利息及其他方式从加密资产获得的收益，将须缴纳新的预提税。然而，在平台外进行的交易，则须为年度所得税目的进行自主申报。

法案规定，可通过预扣方式对在资本市场委员会持牌平台上产生的加密资产交易利润及租金或利息等收入征税，而在此类平台外进行的交易所得利润则通过自主申报纳税。该制度同样适用于个人和机构，不论其居住地或免税身份如何。草案明确指出，预提税将作为自然人和非常驻机构的最终税款，但已为商业利润注册的实体除外。

法案进一步规定，处置加密资产所得收益应作为应税资本利得，对于公司而言则视为商业收入。法律明确，未来将相应修改法规条文，以对此类处置行为进行分类。

为便利加密货币税收征管，第6802号法律中的“住宿税”章节将更名为“加密货币交易税”。加密货币服务提供商将负责对加密货币销售和转移交易征收并缴纳此税。新框架的关键要素包括：

加密货币服务提供商被指定为纳税人；按销售价格或转移时的公允价值征收0.03%的交易税；不得以费用或附加税的名义从税基中扣除；每月税款须于次月15日前向付款人指定的税务机关申报缴纳。

对于在资本市场委员会授权交易所之外进行的交易，收益必须通过年度纳税申报表报告。加密货币交易产生的亏损只能在同一财年内抵销其他加密货币收益。此外，土耳其的加密货币交易所将被要求按季度预扣加密货币活动收益的10%。

这实际上在土耳其引入了两种独立的加密货币交易税：一是对加密资产的每次出售、购买和转移征收极低的0.03%交易税；二是对加密货币收益按季度预扣10%。

亏损抵免仅允许在同一纳税年度内进行，而10%的预扣税率远高于预期，令人意外。这一规定可能会令土耳其加密货币社区的许多人士失望，他们原本期望征收更温和的税款。

新税何时生效

根据该法案，新的交易税和10%的收益预扣税将在《官方公报》发布后的第二个月生效。法案将首先由主要的计划与预算委员会及其他相关委员会审议，届时可能进行进一步修订。尽管税率被调整的可能性很小，但由于该法案是更大立法方案的一部分，专门讨论加密货币的时间可能有限。

委员会阶段结束后，最终文本将提交土耳其大国民议会大会进行逐条表决。如果获得通过，则将呈交总统签署，随后在《官方公报》上公布。该法律可能在2026年春或夏季议会会议上颁布。如果于2026年3月或4月公布，根据“公布后第二个月”的规定，加密货币征税很可能于6月或7月开始。

至关重要的是，法案明确税收仅适用于法律生效后进行的交易。第18条明确规定纳税义务将从公布后第二个月开始，确保在法律颁布前获得的任何利润仍无需纳税。不溯及既往原则是土耳其税法的基本原则，因此在新法律生效前，现有的个人投资者仍享受豁免。正如开篇所重申的，该法案的真正目的是将此前未征税的领域纳入税收体系。

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