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美国议员力推加密监管法案两党协商破裂后进程加速

2026-01-23 04:03:00

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一方推进，一方停滞：美国加密监管的未来走向

当参议院一个委员会正加速前行时，另一个却陷入了政治僵局——这种分歧可能塑造美国加密货币监管的未来格局。

法案在谈判破裂后继续推进

尽管未能获得民主党支持，参议院农业委员会仍准备于下周就修订后的数字资产市场法案进行投票。原定于1月27日举行的审议会将讨论一份草案，该草案是在数周谈判无果后形成的。

委员会领导层并未暂停进程，而是选择继续推进，认为进一步延迟只会延长整个加密行业的监管不确定性。主席约翰·布兹曼承认两党共识难以达成，但表示该法案已得益于数月的讨论。在他看来，与其无限期等待可能永远不会到来的共识，不如现在推进法案。

不同委员会，不同策略

农业委员会的做法与参议院银行委员会形成鲜明对比，后者尚未推进其自身的加密市场提案。据报道，农业法案的谈判数周前已实际停滞，促使共和党人自行推进。

然而，银行委员会的议员们仍不愿推进一份带有党派色彩的法案。他们的草案已陷入关于稳定币设计的争议，特别是是否应允许发行者为用户创造收益。这一分歧使进展几乎停滞。

注意力转向加密以外议题

使情况更复杂的是，银行委员会正日益关注其他政策重点。据报道，议员们正将努力转向与相关议程挂钩的住房倡议，这提高了该委员会的加密立法可能推迟至三月下旬才进入审议的可能性。

这种分歧使得农业委员会成为参议院加密市场结构立法的实际推动者——至少目前如此。

农业委员会提案的核心内容

该法案的核心是通过扩大商品期货交易委员会的权限，重塑数字资产市场的监管框架。草案为加密平台如何注册、运营和遵守美国法律制定了联邦框架。

提案的一个重要组成部分依赖于已确立的定义条款。这些定义旨在通过明确区分哪些数字资产归属于CFTC管辖，哪些仍由证券交易委员会负责，从而终结多年的监管混乱。

白宫支持增添紧迫性

该法案的推进势头也受到白宫信号的影响。在有报道称联邦政府对法案的支持减弱后，行政官员敦促立法者加快进展。

相关人士在达沃斯世界经济论坛上表示，参议院领导人正在积极推动加密市场规则的最终确定。他补充说希望相关立法能尽快提交，并将其视为扩大美国金融创新和资本准入的途径。

这种党派做法能否成功尚不确定。但随着一个委员会向前推进而另一个陷入停滞，参议院的加密战略正沿着两条截然不同的路径展开。

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