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荷兰税务改革瞄准加密货币未实现收益,新规预计2028年实施

2026-01-22 23:22:56
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荷兰政府推进税收体系全面改革

荷兰政府正在推进一项全面的税收制度改革,拟要求投资者每年对未实现的收益纳税,征税范围将涵盖加密货币、股票及其他资产。

改革核心:从"假定收益"转向实际回报

根据改革方案,荷兰计划以实际资产回报为基础,取代长期受争议的第三类个人所得税制度。现行制度因对投资者按超出实际收益的理论回报征税,已被最高法院多次裁定为违法。新框架若获通过,将于2028年1月1日生效,从根本上改变该国的投资收益征税方式。

征税模式的根本性转变

新模式将按年度对资产实际价值变动征税,无论资产是否出售。这标志着与传统资本利得税制的重大区别——后者通常只在收益实现时征税。加密货币将被明确纳入征税范围,使数字资产获得与股票、债券等其他投资同等的税务地位。

支持与争议并存

荷兰官员认为,这一转变将建立更透明、公平的税收体系,确保富裕投资者按其真实收益比例纳税。但批评者警告,在市场波动时期对未实现收益征税可能给投资者带来沉重负担,尤其是在资产价格剧烈波动的加密货币领域。

行业组织对流动性问题表示担忧,指出投资者可能被迫出售资产以支付仅存在于账面的收益税款。随着提案进入议会辩论阶段,这些关切预计将成为讨论焦点。

欧洲税收改革的先行尝试

此次改革是欧洲资本税制现代化进程中最大胆的尝试之一,可能为其他司法管辖区如何处理数字资产公平征税问题树立先例。虽然最终税率和豁免条款的具体细节仍在讨论中,但该提案标志着荷兰对加密货币持有采取了更严格、更全面的财政政策。

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