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谁来执笔美国的加密法规?争夺战已打响

2025-09-21 22:25:51
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围绕如何监管加密货币的争论在美国参议院进入新阶段。十二名民主党人正施压共和党人,要求让他们实际参与加密货币市场结构法案的起草工作,而非仅对共和党拟定的提案发表意见。这一要求凸显了该立法的极高风险——法案或将界定美国证券交易委员会(SEC)与商品期货交易委员会(CFTC)的权力平衡,重塑数字资产监管格局,并为投资者和交易所制定基本规则。

民主党呼吁真正合作

十二名参议院民主党人发表联合声明,敦促共和党允许两党共同起草正在国会推进的加密货币市场结构立法。议员们强调,如此全面的监管法案不应由单一党派制定。他们指出,历史上类似规模的立法通常采用两党合作模式,并认为真正协作对法案的公信力和推进速度至关重要。

签署者有哪些人?

签署者包括在数字资产领域最活跃的民主党议员:纽约州参议员柯尔斯滕·吉利布兰德、新泽西州参议员科里·布克、亚利桑那州众议员鲁本·加莱戈和弗吉尼亚州参议员马克·沃纳等。该团体此前曾提出加密货币监管七大支柱框架,表明他们意在主导讨论而非被动应对共和党提案。

共和党法案与《清晰法案》

由共和党主导的草案《清晰法案》已在众议院通过,目前正接受参议院审议。该法案要求SEC与CFTC成立监管协调联合委员会,试图弥合这两个机构在数字资产分类及监管方式上的分歧。

民主党的替代方案

民主党框架采取不同路径:明确授予CFTC对非证券类代币现货市场的监管权,同时建立判定代币是否应归SEC管辖的程序。其提案还更严格处理利益冲突问题,拟禁止现任官员及其家属在任期内发起或从加密项目中获利。此外,他们主张为金融监管机构提供更多资金以应对加密市场的复杂性。

参议院委员会的角色

民主党人另一关键诉求是与监督CFTC的参议院农业委员会协调。他们认为该委员会必须在塑造加密监管框架中发挥核心作用。据透露,参议院银行委员会共和党人将接收意见的截止期暂定为10月20日,但具体日程尚未确定。

政治暗流

禁止政府官员在任期内通过加密货币牟利的提议蕴含强烈政治意味。当前正值前总统特朗普在任期间及卸任后通过加密业务大幅增加财富之际。对民主党而言,这不仅是市场稳定问题,更是解决公职人员参与私人加密交易带来的道德风险。

下一步走向

未来数周将检验共和党是否愿意开放起草程序接受两党意见。若《清晰法案》未经修改直接推进,民主党可能通过提交修正案或拖延委员会进程来反击。这场博弈的结果或将决定美国加密货币监管未来数年的走向——市场究竟会在平衡框架下运作,还是由单一党派主导的愿景塑造。

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