美国国会推动取消质押奖励“双重课税”…讨论转为销售时点课税_新闻

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美国国会推动取消质押奖励“双重课税”…讨论转为销售时点课税

2025-12-23 16:22:49

加密货币市场普及推动质押收益税收制度改革呼声高涨

随着加密货币市场日益普及，美国华盛顿特区关于改进质押收益税收制度的呼声日益高涨。十八名联邦众议院跨党派议员联合致信美国国税局，呼吁修改现行税收政策，要求仅以「销售时点」作为质押收益的征税基准，并指出当前税收结构实际上造成了双重征税问题。

现行税收制度的缺陷

本次改革倡议由迈克·凯里议员主导。鉴于2026年多项税收条款即将到期，议员们认为亟需完善相关制度。根据现行规定，投资者在获得质押奖励的「接收时刻」即需将其申报为应纳税所得。但议员们指出，由于加密货币价格波动剧烈且实际销售时点存在时间差，当前规则不仅降低了税收实操可行性，还增加了行政负担。

质押机制的重要性与立法进展

议员们特别强调，质押机制对于权益证明区块链网络的安全性与可靠性具有核心作用，过度税收不确定性可能抑制网络参与积极性。与此同时，史蒂文·霍斯福德与马克斯·米勒议员已向国会提交《数字资产公平与责任法案》草案，该草案不仅是关于质押税收的讨论，更将成为全面加密货币税制改革的起点。

PARITY法案的核心改革方向

该法案包含两大核心改革方向：首先针对日常支付中使用的小额稳定币引入「微额免税」规定，旨在将日常支付中产生的小额收益或损失类比外汇进行税收豁免；其次允许对质押和挖矿收益延迟最多五年征税，在保留国税局操作空间的同时，通过设置合理宽限期取代即时征税模式。

配套监管措施与市场影响

法案还提出将虚拟货币纳入「虚售禁止规则」及部分证券型资产的税务监管体系，旨在减少利用亏损避税的滥用行为，同时为合法投资策略保留空间。这些动向标志着加密货币税收体系即将进入新阶段，通过建立可预测的税收框架，正在构建连接主流金融市场与加密货币生态的基础制度。

实施前景与现实意义

需要注意的是，该法案目前仍处于讨论阶段，具体落地还需经过多轮程序与利益协调。但将质押税收问题从零散条款修订提升至根本性制度变革的讨论层面，已向市场传递出重要信号。虽然目前投资者仍需在每次获得奖励时进行复杂税务计算，但未来有望建立更符合实际经济活动规律的税收体系。

常见问题解答

现行质押税收规则存在哪些问题？
当前规则要求获得质押奖励时立即缴税，但由于加密货币价格波动性高且实际变现时点存在延迟，可能导致纳税人用尚未实现的收益缴税，造成税务负担与实际资金流不匹配。

稳定币在何种情况下可享受税收豁免？
根据草案建议，日常支付中使用的小额稳定币交易可能适用「微额免税」规则，具体标准将参照外汇交易的免税政策执行。

若法案通过，质押税收何时缴纳？
根据提案内容，投资者可在获得质押奖励后最长五年内选择适当时点进行税务申报，大幅提升纳税时间灵活性。

法案是否已经通过立法程序？
该法案目前尚处于草案讨论阶段，未完成立法程序，具体实施时间和最终条款仍需后续审议确定。

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